预算管理办法为了加强我院预算控制，法律规范预算编制及调整，严格预算执行与考核，提高预算管理水平，根据我院的财务工作实际情况，特制定我院预算控制管理办，对预算的编制、审批、执行、调整、分析、考核等环节提出具体工作方案
预算编制管理一、预算管理机构（一）根据山大二院院字〔27〕32 号文件的要求设立由单位负责人担任领导，分管院领导及相关职能科室负责人为成员的预算编制委员会，对我院的预算控制管理情况进行集体领导决策
（二）预算编制工作由计财部统一组织，预算执行部门共同参加，分工协作，密切配合
编制（或调整）、审批、执行、考核不得由同一部门或同一人办理预算业务的全过程
（三）为了确保预算控制工作落到实处，单位负责人对本单位预算内部控制制度的建立健全和有效实施负责
二、预算编制的原则（一）完整性原则
各项收支必须全部纳入统一预算管理
（二）量入为出的原则
编制预算应依据上年度的预算执行情况，结合当年事业进展规划，合理预测本年度的收支，坚持以收定支，略有结余，不得编制赤字预算
（三）保证重点的原则
支出中必须优先保证医疗业务正常运转的支出
（四）归管理的原则
内部各个职能管理部门为预算执行部门，其直接费用由计财部在预算批准范围内实施控制
（五）统一性原则
根据计财部统一设置的预算表格、程序及规定编制预算
三、预算编制的基本要求（一）全面分析上年度预算执行情况
通过分析、讨论上年度及以前年度的预算执行情况，掌握医院财务收支和业务规律的变化情况，总结经验，汲取教训，预测预算年度的收支增减趋势，为编制年度预算奠定基础
（二）准确掌握相关基础数据
通过核实医院人员、资产、业务量等基础数据，如在职和离退休职工人数、门急诊人次、床位编制和实有病床数，计划年度政策性增支因素的标准或定额等，提高预算编制质量
（三）正确测算各种因素对收支的影响
一是分析测算预算年度内国家有关政策对医疗机构收支的影响,如
