学校项目建设管理办法（讨论稿）第一章总则第一条为进一步法律规范和完善中小学（幼儿园）基本建设工 作，加强校园规划与建设的管理，提高投资效益，落实建设项目 学校管理第一责任人的责任，确保建设质量和资金安全，根据《中 华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工 程质量管理条例》等法律、法规和有关政策规定，结合实际，制 定本办法。第二条 本办法适用于各级各类学校基本建设项目的管理。 学校基本建设项目是指学校利用财政性资金和学校自筹资金，进 行新建、改建、扩建、拆除、维修校舍，以及与建设工程相关的 工程勘察、设计、监理等。第三条管理机构及职责（一）湘西经济开发区学校建设工作领导小组负责确定学校 布局、审定校园规划，审查设计方案，监督招投标，检查建设工 程质量，参加竣工验收，进行项目竣工审计的审核，检查、督促 学校做好校舍的使用维护和管理，培训学校基本建设管理人员等 工作。（二）坚持谁建设，谁负责的原则。湘西经济开发区学校建 设工作领导小组为建设工程项目法人代表，是建设工程项目管理 的第一责任人，驻施工场地代表为具体责任人。领导小组具体负责本 单位基本建设项目的管理。第四条 基本建设程序。项目从投资计划审批、设计、报建、 招投标、施工到竣工整个过程，必须遵循国家现行基本建设程序 和相关规定，必须严格遵守招投标制、施工图设计文件审查制、 施工许可制、工程监理制、质量监督制、竣工验收制、投资核准 制、工程决算审计制及工程备案制。第二章项目申报及前期工作第五条 坚持先规划，再建设的原则。学校选择有资质的规 划设计单位，编制符合城乡规划，满足教育教学功能与学校进展 规模相适应的校园总体规划，报相关部门审定，规划一经审定， 任何部门和个人不得随意更改，确需调整的应严格履行审批程 序，严禁违反总体规划进行建设。第六条 坚持先审批，后建设的原则。根据批准的建设项目 和投资规模，根据基本建设程序，履行国家规定的报批手续。未 经批准立项的工程项目，不得擅自建设。第七条根据项目的立项批复，编制设计方案，审核后委托 勘察设计单位，进行项目勘察，本着“安全、必需、经济、美观” 的原则进行设计方案编制和施工图设计。要避开脱离实际，盲目 提高标准建设。第八条标底编制工作由项目管理小组比选或是委托的有资 质的专业造价咨询机构进行编制，领导小组、计财、监审、规划 等相关部门共同进行审定...
