安全评价知识讲座一、安全评价概述安全评价是利用系统工程方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及其可能产生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致的事故风险的大小，提出相应的安全对策措施，以达到工程、系统安全的过程。安全评价应贯穿于工程、系统的设计、建设、运转和退役整个生命周期的各个阶段。对工程、系统进行安全评价不仅是企业、生产经营单位搞好安全生产的重要保证，也是政府安全监督管理的需要。1.安全评价的基本概念1.1 安全和危险安全和危险是一对互为存在前提的术语，在安全评价中，主要是指人和物的安全和危险。危险，常指危害或危害因素。安全，是指免遭不可接受危险的损害。安全的实质就是防止事故，消除导致死亡、损害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。例如，在生产过程当中导致灾害性事故的原因有人的误推断、误操作、违规违章作业，设备缺陷、安全装置失效、防护器具故障，作业方法不当及作业环境不良等。所有这些又涉及设计、施工、操作、维修、贮存、运输以及经营管理等许多方面，因此必须从系统的角度观察、分析，并实行综合方法消除危险，才能达到安全的目的。1.2 事故事故是指造成人员死亡、损害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失。对于没有造成职业病、死亡、损害、财产损失或其他损失的事件可称之为“未遂事件”或“未遂过失”。因此，事件包括事故事件，也包括未遂事件。事故是由危险因素导致的，危险因素导致的人员死亡、损害、职业危害及各种财产损失都属于事故。1.3 风险风险是危险、危害事故的发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量。衡量风险大小的指标是风险率(R)，它等于事故的发生的概率(P)与事故损失严重程度(S)的乘积:R=PS由于概率值难于取得，常用频率代替概率，这时上式可表示为:式中，单位时间可以是系统的运转周期，也可以是一年或几年；事故损失可以表示为死亡人数、事故次数、损失工作日数或经济损失等；风险率是两者之商，可以定量表示为百万次死亡事故率、百万工时总事故率等，对于财产损失可以表示为千人经济损失率等。1.4 系统和系统安全系统是指由若千相互联系的、为了达到一定目标而具备独立功能的要素所构成的有机整体。对生产系统而言，系统构成包括人员、物资、设备、资金、任务指标和信息六个要素。系统安全是指在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，识别系统中的危险源，定性或定量表...
