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强化公司治理机制-完善内部审计工作

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强化公司治理机制 完善内部审计工作 [摘要]本文探讨当前公司中存在的一系列问题,分析公司治理中存在的问题。在阐述如何从外部和内部强化公司治理的基础上,结合我国最新出台的《证券法》、《公司法》的相关内容,分析了我国公司治理的社会法律环境,阐明了在我国应如何强化公司治理机制,完善并加强内部审计工作的问题。 [关键词]公司治理 内部审计 信息披露 监督机制 对于上市公司中存在的资产不实、虚增利润、所有者权益不实等众多问题,人们往往普遍关注于外部监管,如完善法律体系,加强社会审计部门的作用,而忽视了公司自身的体系建设。由于外部监管的滞后性特点以及“越位”、“缺位”现象的大量存在,上市公司的外部监管质量并不高。据有关调查显示,70%以上的社会公众不信任注册会计师审计过的财务会计报表。因此,有效的公司治理机制,尤其是内部审计的监督作用应该引起我们高度的重视。 一、公司治理中存在的问题及其原因分析 1.信息披露不完善 主要表现为上市公司未能依法履行信息披露义务,信息披露质量不高,披露时存在遗漏、虚假和误导性内容;虚假评估,编制虚假财务报告,操纵甚至编造利润,欺骗投资者等。《会计法》和《禁止证券欺诈行为暂行办法》、《公开发行股票公司信息披露实施细则》等法规都明令禁止公司编制、披露虚假财务会计报表。然而,从 1996 年琼民源年报中所称的亿元利润中有亿元是虚构的,占总利润的 99%以上,再到银广厦仅在 1999~2000 年间就虚构 745亿元利润披露于世,企业虚假的会计信息披露就没有停止过,且在升级。这些问题的产生主要是由于对高管人员的激励和约束不足。薪酬偏低加之约束不足,使得经理人员容易追求短期利益,选择性得披露报告内容;董事长兼任总经理,使得“内部人控制”失控。 2.股东权利的行使不充分 股东依法享有资产收益、参加重大决策和选择管理者等权利,但这些权利,尤其是参加重大决策和选择管理者的权利在现实中并没有得到充分行使。许多上市公司存在“一股独大”现象,使得大股东委派的董事控制了董事会,导致公司治理的制衡机制失效,加之许多中小股东对自身权利行使的意识薄弱,从而使得股东利益得不到很好的保障。 3.信息与沟通不足 有些公司虽有良好的业绩,却因缺乏与外界的沟通而影响了股票价值,有些则因为谣言拖延太长时间不处理或试图去掩盖,失去了顾客及员工的信赖。之所以造成这种情况的发生,一是由于企业缺乏对信息与沟通的重要作用的认识...

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