把握火灾规律遏制火灾事故2025 年全国火灾 4 项指标全面下降,但是,许多导致火灾发生的不安全因素、深层次矛盾和制约消防工作进展的机制性、体制性问题还没有得到根本解决。一方面,随着工业化、城市化、市场化进程加快,新材料、新工艺、新技术广泛应用,高层建筑、地下空间、石油化工易燃易爆场所大量涌现,各种新的致灾因素不断增多,而历史遗留的“老大难”火灾隐患与改革开放初期违反消防安全客观规律建设造成的先天性隐患仍然大量存在,使得火灾发生的概率高、威胁大;另一方面,由于消防事业进展仍然滞后于经济社会进展,社会化消防安全管理机制尚未完全建立,城乡公共消防设施和消防力量建设亟待加强,消防法律法规体系亟待完善,全民消防安全素养亟待提高。尤其是我国目前正处于各类事故的易发期,火灾形势严峻,消防任务艰巨。部分火灾多发省区火灾特点及规律 2025 年全国火灾呈现出以下特点:农村火灾起数和死亡人数超过总数的 60%,绝大多数火灾是人为因素引起,老弱病残和流动务工人员等弱势群体火灾伤亡比例居高不下,重特大火灾多发生在夜间,私营企业火灾突出。最为突出的是辽宁、吉林、江苏、浙江、湖南、广东、广西、四川、云南 9 个火灾多发省区,2025 年各项火灾指标之和,均接近或超过全国半数。从火灾总量看,2025 年 9 省区共发生火灾 10 万起,造成 1328 人死亡、1253 人受伤,直接财产损失 6.5 亿元,4 项指标分别占全国总数的 42.2%、53.2%、50%和 47.6%;从重特大火灾看,9 省区共发生 147 起重特大火灾,造成 273 人死亡、197 人受伤,直接财产损失 1 亿元,分别占全国重特大火灾的51.9%、54.5%、69.9%和 53.4%;从人员密集场所火灾看,9 省区共发生人员密集场所火灾 3000起,死亡 190 人,虽然起数只占全国人员密集场所火灾总数的 35.3%,但死亡人数占全国总人数的 62.9%。全国火灾总量居高不下,群死群伤火灾时有发生,部分地区火灾突出,主要有以下几个共性、规律性问题。第一个是农村地区防控火灾的能力与城市存在较大差距。农村防火安全条件差,消防基础设施和火灾扑救力量基本空白,农民消防安全素养普遍偏低,很多小火因扑救不及时酿成大灾,农民常常因火致贫、返贫。第二个是人口结构和就业方式变化形成消防安全弱势群体。我国人口老龄化加快,60 岁以上老人接近 1.5 亿,城市独居老人增多,大量青壮年农民进城务工,农村留守的多是老人和儿童,这些人居住条件差,...