煤矿安全监管：攥紧“抓手”好用力我国是世界煤炭产量最大也是煤矿事故伤亡人数最多的国家，每年煤矿事故死亡人数约占世界煤矿事故死亡总人数的 80%左右。不过，新世纪以来，我国煤炭产量逐年大幅增加，而煤炭生产百万吨死亡率却大幅度下降。我国煤矿安全生产水平的不断提高，得益于我国煤矿安全生产责任链的各层面都实行了若干有效措施，并积累了相应的经验。我国煤矿安全生产水平持续提高我国煤炭产量自 1984 年超过美国以来稳居世界第一，并且占到世界煤炭总产量的 40%以上。2025 年，我国原煤总产量为 32.4 亿吨;全国原煤产量过亿吨的省区有 8 个，其产量之和占全国原煤总产量的81.51%。2025 年我国年原煤产量超过 1000 万吨的煤矿企业有 50 户，其产量之和占全国原煤总产量的 58%。目前，全国共有煤矿 1.5 万处，平均单井规模 20 万吨;年产 120 万吨以上的大型煤矿 661 处，合计产量达到18.8 亿吨。大型煤矿数量只占全国煤矿总数的 4.4%，但产量已达全国煤炭总产量的 71.21%。新世纪以来，我国煤炭产量逐年大幅增加，而煤炭生产百万吨死亡率却大幅下降。虽然我国煤矿事故时有发生，但我国也有安全生产记录长达万天的煤矿，而安全生产超过 1000 天的煤矿有近千家。据国家煤矿安全监察局的统计，截至 2025 年 12 月 31 日，全国实现安全生产(无死亡事故)1000 天以上、生产能力在 9 万吨/年及以上的煤矿(井工)共有 787 处。在这 787 处煤矿中，前 9 处的安全生产超 7300 天，相当于 20 年无事故。这些安全生产超 20 年的煤矿均非国有重点煤矿。总体而言，我国目前还是世界煤炭生产百万吨死亡率最高的国家，安全生产形势仍然很严峻。但要肯定的是，我国煤矿安全生产水平进步很快，尤其是一些地方和企业的好做法值得总结和推广。解读煤矿安全生产地方经验在全国主要产煤省区中，山东省的煤矿均为井工开采，煤炭赋存条件较差，受水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压等自然灾害威胁严重，实现安全生产难度特别大。但是，山东省煤矿安全生产多年以来一直走在全国前列，并率先达到世界先进水平。山东省的主要经验可概括为两点：第一个是安全生产监管到位，安全责任落实有力;第二个是不断优化产业结构，实施科技兴安战略。在整个煤矿安监体系中，山东省煤矿安全监察局严格监察执法、抓住重点专业、强化安全培训、严肃事故处理、深化安全评估以及完善应急保障等方面开展工作;山东省煤炭工业局把煤炭安全生产...
