生态环境“双随机、一公开”监管工作实施方案为加快在生态环境保护领域构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以 重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，提高生态环境监管绩效， 优化营商环境，根据《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机，一公开” 监管的意见》、《关于进一步加强生态环境“双随机、一公开”监管工作的指导 意见》等相关规定，结合本市实际，制定本实施方案。一、指导思想立足新进展阶段，完整、准确、全面贯彻新进展理念，构建新进展格局，更 加突出精准治污、科学治污、依法治污，深化打好污染防治攻坚战，通过在生态 环境保护领域全面推行“双随机、一公开”监管工作，切实转变监管理念、创新 监管方式、法律规范监管行为、提高监管效能，解决多头监管、重复执法的问题，减 轻企业负担，进一步营造公平竞争的市场环境和法治环境。二、总体目标2025 年起，本市生态环境领域计划性检查全部纳入“双随机、一公开”监 管工作范围，实现年度抽查结果 1%公开；2025 年起，做到“双随机、一公 开”监管工作常态化；力争三到五年时间内，使生态环境领域新型监管机制更加 完善更加法律规范，达到依法监管、精准监管、科学监管的工作目标。三、适用范围本实施方案适用于本市生态环境领域开展日常监督管理检查、监督执法检 查、专项检查和部门联合检查等计划性检查活动。因投诉举报、媒体曝光、上级部门转办交办、其他部门移送案件、相关审批 检查、环境执法后督察、突发环境事件、核安全检查、数据分析或者监测等问题 线索等需要对检查对象实施针对性检查的，不适用本实施方案。四、基本原则全面覆盖，清单管理。将“双随机、一公开”作为生态环保监管的基本手段， 原则上所有计划内行政检查都纳入随机抽查范围，全面梳理随机抽查清单，实现 抽查事项清单化管理。明确职责、统筹协调。坚持“谁审批，谁监管；谁主管，谁监管”的原则， 高效统筹协调生态环境保护监管工作，做到既各司其职，又相互配合，科学配置 有限的监管执法资源。属地管理、分级分类。压实生态环境保护主体责任、监管责任、属地责任， 结合生态环境保护实际，对监管对象实施差别化监管，提升随机抽查的精准性、 科学性、绩效性。公开透明、法律规范有序。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度， 依法公开检查清单、检查计划、实施过程、检查结果等检查事项，营造公开透明、 法律规范有序的监管环境。五、职...
