隐患排查及风险评估一、概述安全生产安全劳动是人类生存永恒的主题，企业作为安全生产经 营活动的实践主体，应遵循安全与生产经营一体化运行的客观规律，随 着安全生产工作的进展与进步，预防为主，科学管理，建立一套安全生 产经营的长效机制，已成为各生产经营单位的讨论课题,追求平安的最 大化，从“事后处理”到“事前防控”这种工作重点和目标的转移，将 为提高我们的安全生产管理发挥重要的作用。1、安全管理的三个层次根据生产企业进展及结构不同，安全管理的理念与层次也不相 同。在早期或文化素养低的企业，安全管理表现的是经验性管理，管 理手段靠经验，以自己经历的事件管理方法，或听到、看到别人的经 验方法为管理准则，这样的管理会因个人的经历或见识不同而不同， 不会形成一个持久的安全管理体系。这可称之谓安全管理的初级阶段 一即经验管理层次。随着人们的文化素养的提高，国家法制的建立健全，人的行为需 有理论作支撑，生产企业为强化安全管理也相应的建立起规章制度， 从而形成了以制度管人，制度管事的安全管理体系。这称之谓安全管 理的中级阶段一即制度管理层次。其特点是管理有依据，有章可循。 但仍处于“要我安全”的被动式安全管理。当现代企业安全管理进展到一定程度，基于对事故致因的深刻认 识，一个全新的概念和思想引起了人们的重视与认可一本质安全。本质安全就是从事故管理转化到了隐患控制，从传统的行政手 段、经济手段进展到了文化手段，从基本的标准化、法律规范化进展到了 以人为本，本质安全，使“要我安全”提升到了 “我要安全”，形成 了超前型、预防型、主动型的安全管理。这称之谓安全管理的高级阶 段一即文化管理层次。2、现代安全管理要素（1）安全理念是基础理念决定意识，意识决定行为，行为体现素养，素养决定命运。 树立“以人为本、安全进展”的科学进展理念，树立“从零开始，向 零奋斗”的安全生产零理念，提倡安全生产是企业管理永恒的主题。 因此，树立全新的安全理念是搞好安全生产的基础。（2）安全责任是灵魂安全责任心是安全生产的灵魂。岗位安全生产责任制是安全生产 制度体系中最基础、最重要的制度，岗位安全责任制是落实“安全生 产，人人有责”的法制基础。建立完善安全生产责任体系，强化生产 事故责任追究，促使人人负有安全责任心，事故预防和安全生产的目 标才能得以实现。因此，建立科学的安全生产责任制是实现安全生产 的有效法宝。（3）...
