5.1 认识环境管理 导学案【学习目标】说出环境管理的基本内容和主要手段。 【重点难点】1. 实行环境管理的重要性及环境管理的对象、执行主体、手段。2. 实行环境管理的重要性。【知识链接】一、实行环境管理的必要性1．资源与环境问题的形成：源于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的①______________________和行为的②____________。2．解决共识3．环境管理(1)概念：环境管理就是对人类损害⑥____________质量的活动施加影响。(2)必要性：单靠⑦____________不能从根本上控制环境问题的发生和发展，还必须借助对社会经济活动的⑧________________。二、环境管理的对象和执行主体1．环境管理的对象(1)个人：主要是个人的⑨____________和⑩________环境行为。(2)企业：生产全过程中的⑪________排放。(3)政府：具有⑫________身份。既是环境管理的执行主体，又是被管理的对象。2．环境管理的执行主体(1)执行主体：⑬______________。(2)具体工作：它在不同的历史时期确定⑭____________方针大计，颁布与环境保护相关的⑮____________，制定环境⑯____________和⑰__________________，以此来推动全国⑱____________工作有序地进行。三、立法和行政干预是管理的主要手段1．管理手段(1)主要手段：法律手段和⑲____________，可以起到事半功倍的效果。(2)其他手段：⑳____________、技术手段、○________________等。2．公民要求(1)应当具备一定的○________知识。(2)学会运用法律手段来约束○____________和保护自己的利益。(3)利用○____________制止违法案件的发生。【学习过程】一、环境管理的必要性及对象1．实行环境管理的必要性技术的局限性环境问题不是单靠技术所能解决的，技术在解决环境问题时存在固有的局限性公产与资源环境的退化资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性环境管理的目的和概念通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求，又要不超过环境的耐受极限。因此，环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响2.环境管理的对象对象影响环境行为约束方向个人个人的消费需求和不良环境行为建立绿色消费观念，反对无节制的高消费，培养正确的环境道德企业生产全过程中的污染物排放严格限制污染物的不合理排放，同时需要对企业进行产品结构调整，加强技术改造，实行清洁生产政府政府具有双重身份，它既是环境管理的执行主体，又是被管理的对象。因...
