城乡统筹视阈下临安西北农村发展路径探析

城乡统筹视阈下临安西北农村进展路径探析城乡统筹视阈下临安西北农村进展路径探析 临安市地处浙江省西北部天目山区，总面积 3126.8 平方千米，是浙江省陆地面积最大的县级市。近年来，临安市紧紧围绕建设杭州西郊现代化生态市目标，坚持生态与经济共赢进展，全面推动城乡统筹进展。然而，临安是一个有着“九山半水半分田”之称的山区县，城乡统筹进展更具艰巨性和挑战性。山区农村如何进展，特别是临安西北山区如何进展，一直是摆在临安面前一道必须破解的难题。临安西北山区，是指临安的昌西、昌北地区，2000 年以来，经过了几次的乡镇和村庄撤并，目前分属三个镇（龙岗镇、清凉峰镇和岛石镇），57 个行政村，地域面积为 730.15 平方公里，占临安总面积的 1/4。从总体上看，临安西北山区进展仍显落后，存在着诸多的贫困村，如何加快临安西北部农村进展问题，已经成为临安城乡统筹进展的一大重点和难点。围绕黄坤明书记提出的十二五期间，农民纯收入翻番这个目标，还有待于探寻新的进展路径。本文选取临安西北山区 57 个行政村之一龙岗镇狮溪村作为讨论对象，进行案例式调研，试图找出个体村庄进展的个性和共性内容，从而为整个临安西北山区农村的进展提供有益借鉴。 一、龙岗镇狮溪村进展现状分析 狮溪村地处临安西北山区，是一个典型的山区贫困村，改革开放以来经历了两次村庄行政归属调整，原归属于上溪乡，2025 年归属于大峡谷镇；2025 年行政归属于龙岗镇。全村共有 130 多户，430多人口，2025 年，村农民纯收入为 9128 元。村民主要收入 70%以上来源于山核桃。通过对狮溪村 100 多农户的走访调研，我们对狮溪村当前进展状况作如下分析： 一是生产力进展水平较低。表现为：生产工具和手段落后，农业机械的拥有率、使用率比较低，一家一户“豆腐块”式的土地种植模式广为盛行；能源及设施落后，村民一直沿袭着“砍柴烧饭，烧炭取暖”的习俗；基础建设落后，村庄绿化、硬化、亮化工程滞后，医疗、卫生、教育、文化等公共设施明显不足；劳动力缺乏，优质劳动力转移外流现象严重，一批有知识、有文化、富有创新思想的青年通过读书、经商、外出打工等形式离开了村庄，在城市就业，从而出现了土地、经济林由老人小孩种植经营的情况。 二是村级组织功能不强。长期以来，村两委组织处于瘫痪状态，村级组织功能和作用不强，全村共有党员 24 人，其中 50 岁以上的党员 18 人，30-50 岁的党员 6 人，文化水平都在初中以...