加强纪检监察干部履职能力的思考十八届三中全会以来，中央要求各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐斗争这个中心任务，明确职责定位，突出主业主责，转职能、转方式、转作风，真正把纪检监察机关的发力点聚焦到监督执纪问责上。落实“三转”要求，基层纪检监察干部履职能力还需进一步加强。一、纪检监察干部履职能力的现状分析及存在问题我们清醒看到，当前纪检监察干部与新的形势和新的任务的要求确实存在较大的差距，整体素质低，履职能力不高，主要表现在：（一）干部队伍素质有待加强。从办案工作来看，因腐败分子手段的多样性，特别是近几年经济领域的腐败案件仍然较多的形势，办案人员不适应，特别是缺少财务、审计、法律、信息技术等方面有专长的人才。纪检监察干部中普遍存在对法律知识、经济知识、管理知识三大知识欠缺，急待需要提高预防腐败的能力、查办案件的能力和构建和谐社会的能力。由于纪检监察工作难度大，工作任务辛苦而清贫，是一项“得罪人的工作”，再加上一些腐败分子由于种种原因未能得到有效惩处，因此一部分干部对纪检监察工作心存顾虑，工作的积极性、主动性不高，服从应付的多，考虑后路的多。（二）缺乏工作责任意识。纪检监察工作难干，监督检查得罪人不好干，特别是在当前的形势下多摘花，少挑刺，当老好人的思想仍然存在，纪检监察工作人员对开展纪检监察工作还缺乏高度的责任心和使命感。存在着不愿监督、不敢监督、不善于监督的监督软化问题，监督检查中缺乏威信，缺乏勇气和锐气。（三）创新意识不强。不善于开拓创新，不善于研究新情况、新问题，创新思路不多，习惯于传统的思维，墨守成规，方法方式简单、呆板，开展纪检监察工作难以达到良好的效果。（四）工作积极性有待提高。纪检监察处于相对“自我循环”，交流乏力，尤其是往非纪检监察岗位流动更是困难。因第1页共5页而客观上造成了在同一机关、同一岗位一呆十几年的大有人在。因此影响了工作人员的积极性和素质的提高。比如，某市纪检监察机关平均年龄43岁，50岁以上的干部职工10个，40岁至50岁的干部9名，30至40岁的干部有9人，25至30岁的干部有3人。从事纪检监察工作10年以上的占40.6%，纪检干部队伍交流“换血”缓慢，“老化”趋势明显，形成了大部分纪检监察干部的“终身制”，导致在干部中出现了做纪检监察工作“没奔头”的思想情绪，一定程度造成不能形成奋力争先的竞争氛围。二、存在问题的原因分析综上所述，问题的存在，不同程度地影响了队伍的建设，究其原因，既有客观的，也有主观的，归结起来有三条：（一）体制上的不合理。反腐败斗争的深入发展，越来越多地触及到体制、机制、制度和管理等深层次的问题。当前纪检监察组织的管理体制、管理模式已经不太适应当前形势发展的需要，体制改革步伐比较缓慢，特别是领导体制设置不合理，从纪检监察组织的领导关系看，都是受双重领导。一方面受同级党委的领导，另一方面还要受上级纪委的领导，而在实际工作中，要真正监督同级党委（党组）领导难。因此，工作中出现“畏难情绪、怕得罪人”的情面观念等等，与领导体制上的不合理有直接原因。（二）教育培训不到位。在对纪检监察干部的思想教育中，还缺乏针对性和有效性，图形式、走过场，如何从思想上去高度认识纪检监察工作的地位和作用还不够，只停留在一般的认识水平上，因此，缺乏与时俱进、开拓创新意识。在业务知识上，大多数纪检监察干部知识更新不快，缺乏新知识。一方面自身学习不努力，往往以工作忙为借口，学习上缺乏韧劲、钻劲，只满足于一知半解；另一方面，给予必要的培训机会很少。有的干部在纪检监察岗位上８、９年从未受到过一次正规的业务培训，有的部门、乡（镇、街道）纪检干部，参加过一些培训，但层次较低、次数少。由于知识更新慢，只凭原来的知识就很难适应新形势下的纪检监察工作，这是导致素质不高的一个重要原因。第2页共5页（三）观念上的不更新。纪检监察工作的地位和作用，虽然在实际工作中已逐步体现出来，但在一部分领导干部的思想观念中，存在着不少误区。有的认为设立纪检监察组织是硬任务，不设不好，但对开展工作就不够重视了，认为只要...
