1、绪论基层政府是一个直接接触公众的基层组织，其诚信水平直接反映着整个社会风气。因此，基层政府政务诚信建设已经成为时下政府和民众关注的热点问题。（1）研究背景和意义诚信作为一个人的性格品质，是社会良好风气的重要组成部分。当前各国政府都在对基层政府政务进行不同程度的改革，如何加强基层政府政务诚信建设已经成为了各国政府迫切需要解决的难题。1、研究背景各国政府正着眼于基层政府政务职能的转变，我国也不例外。为了与各国基层政府的治理变革相一致，国内基层政府政务诚信建设步伐正全面加快。基层政府作为跟群众直接接触的国家政府最低级别的政府组织，是国家政府行驶职能的终端，是国家权力的基础。通过提高基层政府的诚信度来赢得人们的支持已经成为了党和基层政府的大事。当前，社会诚信缺失现象频频发生，基层政府政务诚信建设正是解决这一问题的重要办法。基层政府政务诚信建设已经成为当今社会重要研究课题之一。2、研究意义一个国家政府的品质是该国人民性格品质的标签，包括诚信品质在内。基层政府诚信建设是民众关注的社会热点问题之一，同时，政务诚信建设促成社会诚信建设。基层政府最重要的特点是与普通民众进行广泛、频繁的直接接触在老百姓的现实体验中基层政府是国家政府的代言人，因此作为基层社会公共权力拥有者和执掌者，基层政府的诚信包含着民众对基层政府机关及其公共管理行为的良好预期和信任，是现代民主行政的核心理念。1基层政府政务诚信建设对市场经济的推动以及社会繁荣的巩固有着积极意义，由此可见基层政府政务诚信研究的重要性。在理论意义方面，基层政府政务诚信缺失在很大程度上损害了基层政府行政效率，扰乱了和谐社会的繁荣稳定。通过本课题研究可以更深层次的丰富社会主义政治文明理论。在实践意义方面，权力的滥用、官员的腐败、政府追求自身利益以及信任缺失现象的普遍发生，致使基层政府诚信度降低要想维护市场稳定，弥补市场自身的缺陷，强力的制度保障就显得尤为重要，因此就要依赖于政府。从社会经济方面进行分析，地方基层政府已然成为了市场经济的一个主体。基层政府应以诚信执政为出发点，政府决策应基于民众心愿并且还要体现出平等公正，科学地制定政府政策，只有这样，基层政府才能获得公众的信任，才能扮演区域经济发展的重要角色。当前，我国正处于改革开放的关键期，此消彼长的新问题给基层政府带来了挑战。本课题对基层政府政务诚信深入浅析，在很大程度上将促进基层政府政务诚信建设。（2）研究现状随着各国政府政务诚信缺失现象的频繁发生，相当多的国家正在遭遇信任危机。这也使得政府诚信建设成为了国内外学者研究的热点课题。关于基层政府政务诚信建设国外国内都正在进入一个重要的研究阶段。1、国外研究现状20世纪70年代后，各国政府都在寻求基层政府政务职能改革，基层政府政务职能转变已然成为了各国政府面对的一大难题。孟德斯鸠的三权分立学说以及卢梭的社会契约论都为西方国家的政府政务诚信发展提供了理论基础。孟德斯鸠与卢梭的思想都表明了诚信政府建设的重要性。2000年，丹哈特教授带来了一种新的政府模式——服务型政府越来越多的国家都开始致力于建设服务型政府。不难看出二战后的几十年中，世界各国都曾就政府的运行体制进行改革，就在这些政府改革的实践中，大部分国家政府都遭遇了诚信缺失带来的民众信任危机。与此同时，西方的学者们开始着力于政府的政务诚信问题研究这一课题上。无论是在公共事务的处理上，还是国家公务员的选拔，都体现出政治民主理念。与此同时，监督制机构的严格也促使着西方国家政府远离腐败，促使着行政职能的转变。随着西方各国的基层政府诚信缺失现象的发生，也引发了国外诸多学者对西方国家基层政府政务诚信建设的研究。但依旧缺乏具有针对性的基层政府诚信研究，西方学者也已经认识到研究的不足并进行了一系列的深入探索。2、国内研究现状当前，我国基层政府政务诚信保持着相对来说比较高的水准，在国内获得了民众的信任，在国际上也赢得了好评。然而在具体实践中，因为各类事故，基层政府依然存在在失信行为，阻碍了经济的健康发展。首先，关于政务诚信的基...
