浅谈我国“单独二胎”政策浅谈我国“单独二胎”政策 【摘要】 十八届三中全会审议通过的《决定》提出，启动实施“单独二胎”政策，此政策的出台有其深厚的社会背景，拉开了生育政策改革的序幕
但也可以看到，这一政策侵犯到了部分家庭的生育公平权（如“非独”家庭）
生育权是基本人权的重要组成部分，这项政策实际上是一种对公民人权的侵害
一个完整的生育政策应当包括三部分
可以预测到，“单独二胎”是一种过渡，其进展趋势是“全面放开”
【关键词】 单独二胎；生育权；人权；公平 2025 年 11 月 12 日，中共十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
该《决定》提出：“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡进展”
此项政策一出，即受到了社会各界的广泛关注，掀起热烈讨论，而关注与讨论的焦点主要是我国公民生育权的保护问题
有人指出，同严格的生育限制政策相比，此项举措的方向是正确的
也有人表示，它能在一定程度上缓解老龄化，但从长远来看，对于生育率的恢复效果是相当有限的
还有人持这样一种观点：只针对“单独”家庭，实际上侵犯了非独生子女的生育权，这一做法显然违反了生育的公平原则
一、背景 生育子女、繁衍后代是人做为人的社会责任，是人的一种本能
生育权做为一项重要的自然权利，理应受到国家法律的保护，但是权利的行使从来都是有条件而非绝对的
这是因为，社会秩序的维护、社会整体利益的实现，要求我们必须对生育自由进行一些规制
规制绝对不是限制，它是一种手段，是为了保障权利和其他价值目标实现的重要手段
2025 年 4 月 28 日第六次全国人口普查的数据显示，与第五次普查相比，10 年增加 7390 万人，增长 5
84‰，年平均增长 0
57‰，比 1990 年到 2000 年的年平均增长率 1
