渝黔铁路 5 标风险源监理实施细则（定）河南长城铁路工程建设咨询有限公司 风险源管理实施细则 风险源管理监理实施细则 1 专业工程特点及技术标准 1.1 专业工程特点 渝黔铁路工程涉及大量软基地基处理；桥梁工程涉及大型预制箱梁的制造与架设、大跨度连续现浇梁跨越既有公路、铁路、立交桥；部分线路走行线靠近既有线铁路，涵洞需以既有线原有涵洞加长；桥梁 xx 座（其中特大桥 xx 座）隧道共 14 座（其中特长隧道 2 座）；既有线涵洞顶进 xx 处、拆除跨既有线桥梁 xx 处、房建工程、四电工程、给排水工程等。通过的地质岩层破裂、地质情况复杂。 综上，本标段施工安全存在的风险大，安全管理及安全监理压力大，任重而道远。 1.2 安全风险源监理工作特点 （1）风险源多，且在变化之中。 不同的工程具有不同的风险源；同样的工程不同建设阶段有不同的风险源；同一风险源随着工程进展和现实条件的变化，处于动态变化之中。 （2）风险源难以识别和控制。 工程现场条件复杂，施工调查不充分，掌握的情况有限；人员素养低，经验不足，都会使有些起风险源得不到识别；风险意识不强，风险对策落实不力，不及时，使风险源得不到有效控制，从而引发风 1 渝黔铁路 5 标监理项目部 河南长城铁路工程建设咨询有限公司 风险源管理实施细则 险事件。风险源的识别是风险管理的前提，而风险控制是风险管理的核心工作。 （3）风险源一旦失控，就会造成风险事件。 风险源的管理是一个系统工程，要全阶段、全过程、全覆盖、全天候的全员管理。一旦失控或疏忽，就会产生风险事件，造成工程质量事故或安全事故。 （4）风险源的存在，与投资、进度关系密切。 兰新铁路工期紧，投资额大，与风险源管理矛盾突出，容易造成为了追求投资额和进度而疏于对风险源的管理和控制；一旦造成事故，又会影响进度和投资的完成。另一方面，风险源管理的好，不出安全问题和安全事故，为投资和进度的完成提供了保障；二者是辩证统一关系。由于风险源管理和安全管理的核心内容，所以，在处理三者之间的矛盾时，要始终坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针。 1.3 技术标准 （1）工程实体质量标准：快速铁路标准。 （2）风险源管理标准：国家法律法规、成都铁路局及渝黔公司有关风险源管理控制的强制性标准及其它文件管理要求。 2 编制依据 （1）《国家安全生产法》； （2）《建设工程安全生产管理条例》； （3）《铁路建设工程安全生产...
