2025 年建筑行业十大重要政策来源：建设通，筑龙大数据应用讨论院联合出品点击可免费查看并下载完整版《2025 建筑行业大数据分析报告》从造价工程师考试改革、增值税改革、职业技能证书获得者补贴方案、资质延续审批实行告知承诺制、《招投标法》大修草案出台等热点政策入手，简单概括各项政策的变化、进展趋势、对施工企业的影响及调整策略。1、2025 年建筑业十大重要政策2、重点政策解读一、增值税改革1．公告出台背景《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部 税务总局 海关总署公告 2025 年第 39号，以下简称 39 号公告)出台后，纳税人开具发票衔接、不动产一次性抵扣、适用加计抵减政策所需填报资料等问题需要进一步明确，因此出台该公告。2．2025 年 4 月 1 日降低增值税税率政策实施后，纳税人发生销售折让、中止或者退回等情形的，如何开具红字发票及蓝字发票?公告第一条明确，增值税一般纳税人在增值税税率调整前已按原 16%、10%适用税率开具的增值税发票，发生销售折让、中止或者退回等情形需要开具红字发票的，根据原适用税率开具红字发票；开票有误需要重新开具的，先根据原适用税率开具红字发票后，再重新开具正确的蓝字发票。需要说明的是，如纳税人此前已按原 17%、11%适用税率开具了增值税发票，发生销售折让、中止或者退回等情形需要开具红字发票的，应根据《国家税务总局关于统一小规模纳税人标准等若干增值税问题的公告》(国家税务总局公告 2025 年第 18 号，以下简称 18 号公告)相关规定执行。3．2025 年 4 月 1 日降低增值税税率政策实施后，纳税人需要补开增值税发票的，如何处理?公告第二条明确，纳税人在增值税税率调整前未开具增值税发票的增值税应税销售行为，需要补开增值税发票的，应当根据原 16%、10%适用税率补开。需要说明的是，假如纳税人还存在 2025 年税率调整前未开具增值税发票的应税销售行为，需要补开增值税发票的，可根据 18 号公告相关规定，根据原 17%、11%适用税率补开。4．自 2025 年 4 月 1 日起，纳税人购入不动产，持有期间用途发生改变的，进项税额应如何处理?公告第六条明确，已抵扣进项税额的不动产，发生非正常损失，或者改变用途，专用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的，根据下列公式计算不得抵扣的进项税额，并从当期进项税额中扣减：不得抵扣的进项税额=已抵扣进项税额×不动产净值...
