“资源-资产-资本”视角下矿山废弃地转化理论及其应用讨论随着我国建设用地需求不断增加、耕地保护愈加严格以及生态文明建设的推动，矿山废弃地再利用日益引起社会关注。“向矿山废弃地要土地”“盘活矿山废弃地”“实现矿山废弃地价值”已成为我国矿业城市缓解建设用地紧张局面、保护生态环境和实现经济社会可持续进展的必定选择。在此背景下，进行矿山废弃地转化讨论具有重要的理论和现实意义。“资源-资产-资本”三位一体资源管理理论是我国资源开发利用所遵循的管理理论与方法，为矿山废弃地转化讨论提供了理论基础。本文在“资源-资产-资本”三位一体属性相互转化理论和矿山废弃地属性及其再利用特征讨论基础上，基于矿山废弃地“资源化-资产化-资本化”的转化路径，构建了资源-资产-资本视角下矿山废弃地转化的理论框架。围绕矿山废弃地转化理论框架，在内容体系上，遵循“过程分析—能力评价—治理模式选择”的讨论思路，首先对矿山废弃地资源化、资产化、资本化的具体转化过程进行了分析，并在此基础上构建了矿山废弃地转化能力评价模型，然后从交易费用经济学角度构建了矿山废弃地转化治理模式选择模型，最后以徐州市城北采煤塌陷地转化项目为例进行了应用讨论。本文的主要讨论内容如下。（1）矿山废弃地转化是矿山废弃地转化为资本的过程和趋势，是集物质资源恢复、价值再生与转化于一体的过程。基于“资源-资产-资本”三位一体资源开发利用管理理论和对矿山废弃地属性及其再利用特征的分析，提出了包含资源化、资产化、资本化三个过程的矿山废弃地转化路径，构建了矿山废弃地转化理论讨论框架，为本文讨论提供了综合的认识基础和总体框架。（2）详细分析了矿山废弃地资源化、资产化、资本化过程，揭示了矿山废弃地转化机理。在矿山废弃地资源化过程中，归纳总结了矿山废弃地资源化技术、资源化类型，并对矿山废弃地资源化方向选择进行了探讨；在矿山废弃地资产化过程中，对矿山废弃地价值评估、矿山废弃地产权明晰、矿山废弃地资产投资收益回报机制等进行了深化讨论；在矿山废弃地资本化过程中，对矿山废弃地资本化方式、矿山废弃地资本化价值以及矿山废弃地资本化运营等问题进行了深化讨论。（3）提出了矿山废弃地转化能力的概念，即矿山废弃地转化为资本的能力，进而从矿山废弃地资源化、资源资本化两个维度构建了包含 12 个指标的矿山废弃地转化能力评价指标体系，并采纳群决策的 AHP 方法和模糊综合评判法建立了矿山废弃地转化...
