公路建设项目造价的合理确定

公路建设项目造价的合理确定摘 要 论述决策和设计阶段公路可行性讨论估算、初步设计概算、施工图预算造价的合理确定,说明了项目实施前的决策和设计阶段对工程造价控制的重要性,提倡实现以策划阶段、设计阶段为重点的建设全过程造价控制。关键词 道路工程 工程造价 确定 合理确定工程造价是进行有效控制的前提和基础。下面结合工作实际,就可行性讨论估算、初步设计概算、施工图预算造价的合理确定作简要分析。1 工程可行性讨论投资估算 工程可行性讨论投资估算,是工程可行性讨论阶段的工程造价,以交通部颁《公路工程投资估算编制办法》和《公路工程估算指标》中的“分项指标”为依据编制。这些指标以现行的《公路工程概算定额》和各项费用定额水平为依据分析综合编制,根据设计专业分块统计估价。 工程可行性讨论投资估算的重要性体现在:一是进行项目经济评价和项目决策的重要数据之一;二是当项目立项通过后,它是投资控制的关键之一,即初步设计概算不能突破工可估算的 10 % (初步设计概算是项目投资的最高限额) 。 投资估算编制前,估算编制人员应配合设计人员深化现场调查讨论,掌握有关估算编制基础资料,各项政策法规、有关文件,人工工资、材料供应和价格、运输条件和运价、施工条件以及各种赔偿单价等。了解设计方案的工程项目和工程量情况,合理选用估算指标和各种费率。还要了解业主对建设项目中有关资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程(如路、桥及水路管理设施等) 、土地拆迁赔偿、工程监理等安排意见。 为实现投资估算的合理确定,在估算编制时,应注意以下问题: (1) 指标上涨系数的计算 根据交通部交公路发[1996 ]611 号《公路基本建设工程投资估算编制办法》中“一般规定”第七条的解释: “估算指标中以人民币绝对值‘元’表示的消耗量,如其他材料费、机械使用费,在投资中占有一定的比例,编制投资估算时应按年价格上涨率予以调整。”该部分的消耗量是按 1996 年价格计算的,年价格上涨率一般按 5%估列,以 1996 年为基期,按下列公式调整: A = B ×(1+C)n-1 式中: A —— 投资估算编制年指标消耗量; B ——指标中消耗量(青海、新疆、西藏的机械使用费为乘以 1. 15 系数后的数值) ; C ——年价格上涨率; n ——1996 年至投资估算编制年的年数。 假如按上式计算,如编制年为 2025 年,则指标上涨系数应为:(1+5%)10 =1.6289 。但此结果并不正确,这是因为, 根据交通部公路工程定额站公定字[1999...