城镇化非动力源城镇化非动力源 制度变革与技术突破才是推动经济增长的真正动力。 城镇化最近被普遍认为是新一届政府推动经济增长的主要动力。国内的一个主流观点认为，当城镇化率从 30%上升到 70%左右时，将迎来这个国家经济增长的黄金时代。 一般情况下，一国的经济进展水平愈高，其城镇化率也会愈高。但也有例外，如拉丁美洲国家的城镇化率普遍很高，远超同等进展水平的国家。根据世界银行的数据，经购买力平减指数（Purchasing Power Parity， PPP）调节后，2025 年中国的人均GDP 约为 8400 美元，略低于巴西的 11640 美元；同期中国的城镇化率只有 51%，而巴西已高达 85%，甚至超出了美国。 考察目前与中国城镇化率差不多的国家，可以发现它们在经济进展水平和过去数年间的经济增长速度上，差别十分巨大。2025 年，全球共有 23 个国家和地区的城镇化水平在 45%-55%之间，与中国相当；但以 PPP 调整后的人均 GDP 来计算，最低的是利比里亚 585 美元，最高的是斯洛文尼亚 26954 美元――后者是前者的 46 倍，两个国家处于完全不同的进展水平。这些国家在经济增速上也有很大差距，从科特迪瓦平均每年-0.9%到阿塞拜疆的年均 12%。可见，在城镇化率水平接近 50%时，各国经济增长的速度有天壤之别。在 1960年到 2025 年这 51 年间，全球有 16 个国家的城镇化率从 45%上升到65%。通过计算这些国家在 51 年间的经济增速，发现与同期的全球平均经济增速没有太大分别。 我们再通过两个历史上的例子来看一下城镇化对经济进展的影响。 先看美国。美国城镇化的过程开始较早，20 世纪初的 10 年中城镇化率已达到约 50%。实际上，美国人均 GDP 增长最快的时期是1970 年到 2000 年，这 30 年间每年达到 2.2%，而同期美国城镇化率只从 73.5%上升到 79%。这一时期，美国经济最重要的推动力量是技术进步。美国的例子表明，推动一国经济进展有诸多方法，城镇化不是最主要的。 再看日本。日本的经济在“二战”后分为两个阶段：1955 年到1990 年的高速增长期和 1990 年至今的停滞期。但实际上，这两段时期中城镇化率的提高差不多――1955 年到 1990 年城镇化率每年上升0.6 个百分点；1990 年到 2025 年城镇化率每年上升 0.7 个百分点。 事实上，假如我们回顾过去一两百年全球经济的进展史，可以发现经济进展的真正原动力只有两个，一是制度完善；二是科技进展，而制度建设的优劣对一国的...
