基于信息系统化的城市灾害识别和管理基于信息系统化的城市灾害识别和管理 摘要：立足信息系统化管理的视角,建立基于信息系统化得的城市灾害识别和管理基本理论,在理论管理的框架下对城市防灾减灾的灾害信息进行系统分析，建立起城市综合信息系统性的防灾减灾规划。 关键词：灾害风险识别；灾害管理；信息系统化 中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号： 引言 目前，中国对于城市防灾规划仅仅给予其政府层面的资源配置和应急管理措施，缺乏建立与完善基于信息技术进步下的动态城市灾害风险识别和管理制度。本文紧密联系信息系统化与城市灾害风险识别和管理，通过对城市受灾因素的收集，进行灾害危险性等级分析，对城市进行防灾综合系统性规划；在面对城市灾害时，利用“3S 技术”构筑强大信息管理系统，试图建立最佳逃生通道和逃生秩序，并且实现灾害信息共享平台，达到使公众了解次生灾害及应对过程，以促进中国的城市化进程朝健康、可持续的方向进展。 城市灾害风险信息的识别 《中华人民共和国城市规划法》第十五条规定“编制城市规划应当符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建设等要求；在可能发生强烈地震和严重洪水灾害的地区必须在规划中实行相应的抗震、防洪措施。”多年来在这一思想的指导下，城市防灾规划一直围绕着消防规划、防洪（潮汛）规划、防空袭规划和抗震规划这几方面进行。因此，风险的辩识和衡量在风险管理中尤为重要，任何一种风险在识别阶段被忽略，尤其是重大风险被忽略，则可能导致严重后果。 风险识别的流程 辩识风险通常的流程为：如表（一） 风险识别的常用方法 风险的辩识是一项复杂的工作，需要做很多细致的工作。常用的风险识别方法包括:检查表法、头脑风暴法、流程图法等。 检查表是根据系统工程的分析方法，在对一个系统进行科学分析的基础上，找出各种可能存在的风险因素，然后以提问的方式将这些风险因素列成一张表格。 头脑风暴法的原理是通过强化信息刺激，促使思维者展开想象引起思维 扩散，在短期内产生大量设想，并进一步诱发制造性设想。 流程图法可以通过分析事件进展过程，了解进展过程中的每个环节，通 过对这些环节的排列、进展，识别事件存在哪些风险的方法。 城市防灾减灾的信息系统化管理 灾害管理系统是政府为了能在危机来临和结束后做出很好的应对，所建立的一套能感应灾害来临及危害程度的信号，并能推断这些信号与灾害之间关系的系统...
