推行总承包模式是转变基本建设领域进展方式的重要内涵我国正处于工业化和城镇化快速进展时期,基本建设领域的进展机遇与挑战并存,一方面它是拉动国民经济进展的重要支柱,另一方面它要消耗大量的能源资源,继续进展受到制约。基本建设领域转变进展方式,实现又好又快进展,直接关系到国民经济实现健康有序、可持续进展。基本建设领域进展方式的转变,一则是建设模式转变,即基本建设要在节能、节地、节水、节材和环境保护的基础上,体现科学进展、和谐进展的要求;再则就是基本建设领域的市场模式转变。 目前,我国基本建设领域有两种市场模式,一种是传统的沿于计划经济条件下的模式,即建设单位分别对应勘察、设计、施工、监理等多个企业;一种是从 1987 年推行鲁布革经验开始引入的、国际上比较普遍采纳的总承包模式,即建设单位在工程实施阶段只对应一个设计施工总承包企业。20 年来,这种市场模式在我国石化、电力、冶金、水利以及铁道、交通工程项目建设中普遍推行,成功案例比比皆是。这一模式在资源节约、质量安全、节约投资、缩短工期等方面显示了明显优势,取得了显著成效。同时,这种模式在房屋建设和市政基础设施工程建设领域的推行尽管缓慢,但也开始出现可喜变化。一些地区积极探究试行工程总承包模式,并取得了初步成效,值得在全国推广。近日,我们通过总结一些实际工程案例,对推行工程建设总承包这一工程组织实施方式进行了思考,形成了几点意见。 一、总承包模式案例分析 (一)冶金工程:涟钢 2200 立方米高炉项目,由中冶南方工程技术有限公司以总承包形式承担,工程合同额 8.44 亿元,结算 8.25 亿元,制造了全国同类高炉占地最少、投资最省、工期最短、达产最快的新记录,技术装备水平处于国内同类型高炉的先进水平。 (二)电力工程:酒钢热电厂技改项目(125MW 机组),由山东电力工程咨询院以总承包形式承担,合同总额约 6.4 亿元。该工程给建设单位带来了最直接、最明显的收益,使工程投资得到了有效的控制,建设的进度大大提高,与同期类似的工程相比,估算节约投资高达 1.5 亿元(约 22%%)。 (三)水运工程:武钢工程港 1 号、2 号码头改造工程,由中交第二航务工程勘察设计院有限公司以工程总承包交钥匙的方式进行建设,在没有追加投资的情况下,缩短工期近 1/3,制造了我国建港史上的一个奇迹。 (四)铁道工程:达成铁路西段工程,由中国中铁股份有限工程以总承包形式承接其中 204 ...