第一节 建设项目投资估算一、 建设项目决策的概述（一）建设项目决策的概念项目投资决策是选择和决定投资方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术及经济论证，对不同建设方案进行技术和经济比较，以及作出推断和决定的过程。项目决策正确与否，直接关系到项目建设及运行的成败，关系到建设项目工程造价的高低及投资效果的好坏，正确决策是合理确定与控制项目投资的前提。（二）建设项目决策与项目投资的关系1、项目决策的正确性是项目投资合理性的前提；2、项目决策是决定项目投资和确定建设项目工程造价的基础；3、项目投资和建设项目工程造价水平影响项目决策；4、投资估算的精确度和工程造价的控制水平依赖于项目决策阶段对项目的理解深度。二、 投资估算的概念与作用根据建设项目管理程序，项目决策阶段（包括项目建议书、预可行性讨论、可行性讨论等）应编制投资估算，投资估算是这些文件的重要组成部分。（一）投资估算的概念投资估算是指项目决策过程中，对建设项目投资数额（包括工程造价和流动资金）进行的估量它是项目建议书、项目申请报告和可行性讨论报告的重要组成部分，是项目决策的重要依据之一。全面准确地估算建设项目的投资，是项目建议书和可行性讨论乃至整个决策阶段造价管理的重要任务。（二）投资估算的作用（1）项目建设书、可行性讨论报告文件中投资估算是讨论、分析、计算项目投资经济效益的重要条件，是项目经济评价的基础；（2）项目建议书阶段的投资估算是项目主管部门审批项目的依据之一，并对项目的规划、规模起参考作用；（3）项目可行性讨论阶段的投资估算是方案选择和投资决策的重要依据，是确定项目投资水平的依据；（4）项目投资估算对工程设计概算起控制作用。可行性讨论报告被批准之后，其投资估算额作为设计任务书中下达的投资限额，即作为建设项目投资的最高限额，一般不得随意突破；（5）项目投资估算是项目资金筹措及制定建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的项目投资估算额，进行资金筹措和向银行申请贷款；（6）项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。三、 投资估算的内容根据国家规定，从满足建设项目投资设计和投资规模的角度，建设项目投资的估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分。固定资产投资估算的内容按费用的性质划分，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费、设备及工器...
