顶层设计：海事文化建设的关键顶层设计：海事文化建设的关键 海事文化建设脱胎于海事工作的前沿阵地，以海事人员的广泛认同并内化为价值信念为目的。在当前被海事系统全面广泛铺开建设的大浪潮里，也夹杂了隐忧。以广东海事文化建设为例。整体来看，广东海事文化建设还要树立更明确的原则与更完善的协调管理机制，广东海事文化的核心价值和精神文化内涵需要进一步提炼；广东海事文化的开展亟需更丰富的文化载体与传播渠道；海事基层工作者与社会民众的参加积极性也没有达到理想的高度。 上述问题的存在已经成为阻碍海事工作进展的“绊脚石”，这种情况下，广东海事文化建设的“顶层设计”呼之欲出。 启动海事文化顶层设计，绝非空穴来风。顶层设计首先将为广东海事文化建设提供明确主线和根基。当前，随着国家海洋强国战略的实施和行政管理体制改革的深化，广东海事的进展正处在转型升级的历史关键时期，面临着重大战略机遇与挑战。同时，交通运输部杨传堂部长要求加强海事队伍正规化、革命化、现代化建设，强调海事进展要在政治上、业务上、能力上、作风上有新突破、新进展、新成效。在这样的大背景下，对广东海事文化建设进行顶层设计，一方面，要明确广东海事文化的主线，找准广东海事文化的核心价值和理念，并贯穿于海事文化建设始终；另一方面，要在主线设计的基础上，吸收岭南文化、“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神及社会中积极向上的文化因素，摒弃腐败堕落的思想糟粕，不断夯实思想根基、丰富文化内涵。 再者，顶层设计能从更高层面为广东海事文化建设筑牢基点、构建框架。广东海事文化建设的六个基点，即构建以“江海有岸、服务无边”的服务理念、提炼以“勇于奉献，建设人民满意广东海事”为核心的广东海事精神、深化“行为法律规范，管理精细”的制度体系、夯实“把握规律、抓住重点，关注异常，给力预防”的安全文化理念、展示“依法行政、务实清廉”的广东海事形象、加强“精神培育与意识形态引导，积极营造和谐进取”的文化基础设施建设。顶层设计能从广东海事文化的特别性出发，其以“四型海事”（学习型、责任型、服务型、创新型）及“五精”（精干的队伍、精湛的业务、精良的装备、精细的管理、精致的文化）海事处建设为主要框架，并通过框架的有效构筑，加强广东海事“三化”建设，进一步促进广东海事文化的进展和事业的进步。 最后，顶层设计也能打通广东海事文化构建的传播渠道，构筑有效的传播体系。顶层设...
