高速公路管理之我见高速公路管理之我见 摘要：本文分析了我国高速公路收费存在的问题，提出了完善我国高速公路收费的政策建议，供大家参考。 关键词：高速公路；管理 中图分类号：TU9 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2025） 1 我国高速公路收费存在的问题 我国高速公路的进展过程中，收费制度发挥了重要的作用，它从根本上解决了修建高速公路的资金筹集问题，有力地推动了高速公路的迅猛进展，但也存在诸多问题亟需解决。 1.1 政府对高速公路收费管理的目标认识存在偏差，无法兼顾效率和公平 遍及全国的高速公路运输网络承载了沟通南北、人员物资输送的社会进展重任，已成为国民经济正常运转的基本保障。不够合理和完善的收费制度的条件下，“贷款修路，收费还贷”政策必定使债务负担转嫁到使用者身上，使得高速公路收费水平过高，超出社会进展水平和居民承受能力；同时，过高的收费标准无疑会严重打击运输业进展积极性，加大经济运行的成本，最终影响一个地区乃至整个国家的经济健康运行。 高速公路已被我们定性为一种具有自然垄断属性的准公共产品，它首先是一种公共产品而非私人产品，所以即便高速公路为了清偿其在修建时所欠下的债务而实行收费经营的方式，它的主要目的仍然是满足社会公共需要，提供道路运输方面的公益服务，而不是看其能获得多少经济效益，甚至当做地方政府的“摇钱树”。因此要把其公益性摆在其商品性和经营性的前面，在制定收费标准时要充分考虑到地区经济的进展水平和居民的承受能力，这是使收费标准合理化的重要前提。具体收费费率的确定，仅考虑及时偿付贷款等债务负担，是过于狭隘且不合理的，需要相关部门根据实际情况，把高速公路对地区经济进展的保障作用考虑进来，做到效率和公平兼顾，公益性和经营性兼顾。 1.2 现行的收费标准过于混乱，尚未建立一个科学合理的收费体系 目前，我国高速公路收费并没有一个统一的标准，制定标准时一般要考虑以下几方面：工程的投资规模和结构；专业部门对交通量的预测；政府规定的收费年限；市场利率的变化趋势，地区经济的进展水平；道路使用者的受益程度及承受能力等等。但我国高速公路不同地区的平均造价相差悬殊：低的地区每公里公路造价不足千万，高的地区则超过亿元；由于东西部经济进展严重失衡，高速公路的通行状况差距也非常明显；高速公路的投资组成差异很大，政府投资，银行贷款，企业投资在各条高速公路中所占的比例不尽相同，有的甚至还通过国外...
