高速高路管理探析高速高路管理探析 摘要: 针对目前国内高速公路管理体制滞后于其进展速度这一问题，借鉴发达国家高速公路管理模式，对国内现有的高速公路管理体制所存在的不足进行了分析，进而提出完善我国高速公路管理体制的建议和意见。 关键词: 高速公路，管理体制，存在问题，对策 中图分类号： X734 文献标识码： A 文章编号： 一、公路管理体制现状 随着经济和运输业的进展，在高速公路、高等级公路建设步伐也迅速加快，工作重点转向重点工程建设的情况下，我们坚持“建养并重”的工作方针，加强养护管理，提高养护人员素养，顺利的完成了养护工作的各项任务。我们严格根据建设标准，确保路况完好的同时，加强公路两侧的综合治理，拆除公路控制红线内的违章建筑，开挖边沟实现路宅分家，扭转了穿村路段的脏乱差的状况，基本实现了畅、洁、绿、美的实施效果，得到人们的高度评价。在整个公路养护工作中，我们注重了养护资金的投入和日常管理工作的考核，在养路费分成资金中，来安排一定的资金对部分路线实施大中修工程，保证了路况质量的稳定提高。 二、存在的问题 通过对我国现有的几种高速公路管理体制的调研和分析，并结合我们在实际工作中所遇到的种种情况，不难发现，目前我国所采纳的一些高速公路管理机制还是存在着一定的问题和不足，主要体现在以下几个方面: （一）高速公路的建设和管理相互分离。中国高速公路的建设和管理互相脱节，缺少一定的关联性，使高速公路建设规划很难和高速公路管理相协调。 （二）高速公路建设运营体制不完善，运营机制不顺畅。高速公路是一个网络化的体系，在很大程度上是不可分割的，这就要求高速公路管理也需要具有统一性、高效性、集成性以及跨区域的协调性。当前我国的高速公路管理大多数都是实行分段式建设、分割式运行的管理体制，虽然有一小部分实行了跨省联网。造成的结果就是高速公路管理的幅度无法扩大，而其管理的主体却比较混乱，出现了一路多制等现象，让按路管理与按线管理的矛盾逐渐加剧。 （三）政企不分。政府在监管方面不够严格，使高速公路的盈利特征更加明显，掩盖了高速公路本身的社会公益性属性。造成了社会和民众对高速公路管理单位的不满和误解，从而又增加了高速公路管理的难度。 （四）高速公路在投资和融资体制方面也存在着问题。目前我国高速公路的主要管理体制都是高速公路所有权和高速公路经营权分离，高速公路的融资主体和建设经营管理主体也是分离的，...
