中小学办学效益分析北京教育学院 王玉崑任何学校为了实现一定的教育目标,培育一定数量和质量的劳动后备力量或专门人才,必须投入并耗费一定的人力资源和物力资源,如教职员工、校舍、书籍、视听设备等.这些人力资源和物力资源,可以以不同的方式组合,也可以用于不同数量的学生,其相对效率也不同。假如我们把学校所耗费的人力资源和物力资源的货币表现,即所耗费的教育投资叫做“教育成本”;把所实现的教育目标或培育出的一定数量和质量的学生,叫做“教育成果”,那么,教育成本和教育成果之间也存在着一定的关系: 当教育的成本一定,那么教育成果越大,效率越高;当教育的成果一定,那么教育成本越小,效率越高.这个效率问题,我们称之为教育的效率,或者称之为办学效益。 办学效益就是为实现一定的教育目标所花费的教育成本和所取得的教育成果之间的比率,用公式表示: 江泽民同志在党的十五大政治报告中要求各级各类学校“合理配置教育资源,提高教学质量和办学效益。” 当前,资源瓶颈制约经济进展已成为一个世界性的问题。因此,我国“十一五”期间,中央把“建设资源节约型社会"作为一项重大战略决策.我们一定要充分认识建设资源节约型社会的重大意义,加快推动资源节约型社会建设步伐。对于中小学校来说,贯彻落实这一精神,必须努力探究合理配置教育资源,提高办学效益的有效途径。因此,对学校的办学效益进行分析具有重大的意义.第一节 办学效益的涵义 一、教育与人力资本投资 教育是一种有目的的培育人的社会实践活动,是根据一定的教育目的,有计划、有系统、有组织地对受教育者传授思想品德和知识技能,使受教育者在德智体等各方面都得到进展的活动。从社会再生产的角度来看,教育的基本功能是培育人的劳动能力,教育是劳动力再生产的重要手段. 劳动者的劳动能力是体力和智力的总和。作为劳动能力构成要素之一的体力,虽然属于人的肉体的自然能力,但这方面能力的进展,也需要教育给以一定的培育和训练,才能改变其自然形态,使之适合生产劳动的需要.构成劳动能力另一要素的智力,则几乎完全靠教育的培育才能形成.劳动经验要靠教育传递,科学文化知识和劳动技能也必须通过教育才能掌握。这就需要有培育人的劳动能力的教育部门,需要支付劳动力再生产的费用。 生产力的进展水平不同,对劳动者劳动能力的要求也不同,因而劳动力再生产所需的受教育程度也会有所不同。但是,在任何生产方式下,一定的教育或训练都是劳动力再生产必不可少的手段...