交通事业单位编制外用工的管理现状分析及思路对策 近年来，随着宁波交通事业的快速进展,我局局属各事业单位特别是执法事业单位的人员编制与承担的工作任务之间矛盾越来越突出，各执法单位不得已相继录用了一部分编制外用工人员，但如何法律规范局属事业单位特别是执法事业单位编制外用工的管理,充分调动编制外用工人员工作的积极性、主动性，为交通事业又快又好进展提供人才支撑，一直是困扰局属执法事业单位的普遍问题。今年我局通过召开事业单位人事干部座谈会、找部分编制外人员了解情况、查看台账资料等形式，进一步对局属部分事业单位的编制外用工情况进行了仔细细致地调研，比较全面地掌握了编制外用工的管理现状，并就下一步法律规范编制外用工管理工作提出了思路和对策. 一、编制外用工人员现状 编制外用工人员基本情况。经过调研了解，截止 XX 年底，系统现有编制外用工人员 197 名。从分布情况看，一线执法及窗口岗位 118 名，专业技术岗位 26 名，工勤辅助岗位 48 名。编制外用工人员主要集中在一线执法和窗口服务岗位。其中市公管处人数最多,有 91 名编制外用工人员,占系统执法事业单位编制外用工总数的 51。4%；从年龄结构情况看,35 岁以下人员有 138 名，占总数的 78％，主要集中在一线执法岗位；从学历结构的情况看,编制外人员总体学历偏低，中专及高中以下学历人员有 104 名，占编制外总人数的 55.3%.从专业技术职称情况看，系统编制外人员中有专业技术职称的 26 名,占编制外总人数的 14.6％，且高、中级人员为 2 名。 现有编制外用工人员的作用。从调研和平常掌握的情况看，近几年来，局属执法事业单位通过招聘编制外用工人员，对单位整体工作的推动起到了积极作用，具体表现在: 一是有效补充了编内人员的严重不足.我局所属事业单位人员编制都是十年前确定的，如市公路局 1989 年时公路里程只有 3400 公里,编制人数 108 名，到 XX 年公路里程达到 8113 公里，编制人数却是 97 名;市公管处 1991 年时管理的车辆数是 2600 多辆,编制人数 94 名，到 XX 年时管理车辆46000 辆，编制只有 139 名;船舶运力 1990 年时 10。2 万载重吨，XX 年达到 189.7 万载重吨，而市港航局人员编制一直保持在 100 名左右，事业单位人员编制与交通事业的快速进展极不适应.为了确保完成繁重的工作任务，局属各事业单位积极动脑筋、想办法，根据岗位需要，近几年探究性地主动从社会上聘用...
