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中国交建 KKH 二期赫韦利扬—塔科特第 4 施工部公共安全管理制度中国交建 KKH 二期赫韦利扬—塔科特第 4 施工部2025 年 9 月 1 日中国交建 KKH 二期赫韦利扬-塔科特第 4 施工部公共安全管理制度编制：复核：审核：中国交建 KKH 二期赫韦利扬-塔科特第 4 施工部2025 年 9 月 1 日公共安全管理制度1、总 则（1） 为防范和加强 KKH 二期 4 标经理部、合作单位及下属施工单位境外安全管理工作，根据商务部和对外承包工程商会 2025 年下发的《境外中资企业机构和人员安全管理指南》以及国家七部委 2025 年联合下发的《境外中资企业机构和人员安全管理规定》等文件的具体要求，制定本制度。（2） 本制度所指境外安全风险重点，是指境外的社会安全风险(也称“外部风险")，主要包括：a)政治风险：指巴基斯坦的政局变化、战争、武装冲突、恐怖活动、社会动乱、民族宗教冲突等.b)经济风险：指经济危机、金融市场动荡、主权债务危机、通货膨胀、利率汇率变动等宏观经济形势变化。c)政策风险：指巴基斯坦的财政、货币、外汇、税收、环保、劳工、资源政策的调整和国有化征收等。d）自然风险：指地震、海啸、火山、飓风、洪水、泥石流等自然灾害及重大流行性疾病等。e)社会治安风险:指纠纷、骚扰、抢劫、人身攻击、勒索、绑架或劫持、海盗、盗窃、诈骗等。f）其他风险：境外发生的可能对我境外人员造成危害或形成潜在威胁的其他各类风险。（3） 本制度适用于 KKH 二期项目各级经理部、合作单位及下属单位。2、组织机构及联动预警机制（1） KKH 二期项目设立境外安全管理组织机构,具体负责本项目境外安全管理工作.境外安全管理组织机构图如下：KKH 二期 4 标项目境外安全管理第一责任人项目总经理：汪忠办事处、驻巴使领馆等驻巴机构项目经理部（2） KKH 二期 4 标项目境外安全管理工作的第一负责人为本项目的最高管理者,在本项目范围内全面负责境外安全管理工作。（3） 项目经理部主要职责：a）宣传和落实国家政府主管部门的境外安全管理制度,与境外安全工作相关的各级主管部门保持业务联系。b）制定境外安全管理制度与目标，推动建立境外安全管理制度体系。c)督导各单位制定境外突发事件应急预案，并监督各单位定期进行预案演练工作.d）通过各类报表、会议纪要、总结报告、调研分析以及外部信息等多种形式，了解境外人员情况、巴基斯坦当地安全局势及境外安全管理工作情况等动态信息，及时上报办事处。e）应...