西方行政学说史论文-—公共管理主要理论工具要点概述姓 名：侯 占 梅班 级：2025 级行管二班学 号：065公共管理主要理论工具要点概述公共管理学，是运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门讨论公共组织，尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科群体系，在综合运用多学科理论与方法的同时更重视从经济学视角来讨论公共管理问题,在重视定性分析的同时更强调定量分析工具的运用。公共管理的理论工具主要有很多,下面对几种主要和常见的作一下介绍。一、混沌理论1、混沌理论的内容混沌理论是系统从有序突然变为无序状态的一种演化理论,是对确定性系统中出现的内在“随机过程”形成的途径、机制的研讨。混沌理论是一种兼具质性思考与量化分析的方法，用以探讨动态系统中(如：人口移动、化学反应、气象变化、社会行为等）无法用单一的数据关系，而必须用整体、连续的数据关系才能加以解释及预测之行为。混沌一词原指宇宙未形成之前的混乱状态，我国及古希腊哲学家对于宇宙之源起即持混沌论，主张宇宙是由混沌之初逐渐形成现今有条不紊的世界。在井然有序的宇宙中，西方自然科学家经过长期的探讨，逐一发现众多自然界中的规律，如大家耳熟能详的地心引力、杠杆原理、相对论等。这些自然规律都能用单一的数学公式加以描述，并可以依据此公式准确预测物体的行径。近半世纪以来，科学家发现许多自然现象即使可化为单纯的数学公式，但是其行径却无法加以预测。如气象学家 EdwardLorenz 发现，简单的热对流现象居然能引起令人无法想象的气象变化,产生所谓的「蝴蝶效应」，亦即某地下大雪，经追根究底却发现是受到几个月前远在异地的蝴蝶拍打翅膀产生气流所造成的。一九六○年代,美国数学家 Stephen. male 发现,某些物体的行径经过某种规则性的变化之后，随后的进展并无一定的轨迹可寻,呈现失序的混沌状态。混沌现象起因于物体不断以某种规则复制前一阶段的运动状态，而产生无法预测的随机效果。所谓“差之毫厘，失之千里”正是此一现象的最佳批注.具体而言,混沌现象发生于易变动的物体或系统,该物体在行动之初极为单纯，但经过一定规则的连续变动之后，却产生始料所未及的后果，也就是混沌状态。但是此种混沌状态不同于一般杂乱无章的混乱状况，此一混沌现象经过长期及完整分析之后，可以从中理出某种规则出来。始于 20 世纪 70 年代初的混沌学讨论,“将在确定论和概率论这两大科学体系之间架起桥梁，它将改变人们的自然观，揭示一个...
