公共管理学基础必备知识第一章 1． 何谓公共管理？公共管理具有哪些基本特质？ 答：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，从而达到提升政府绩效和服务品质的目的。 公共管理具有公共性、社会性、管理性。 2． 新公共管理的基本内涵及其特征. 答：新公共管理的内涵包括七个要点：①即时的专业管理.② 标准明确与绩效衡量。③强调产出控制。④转向部门分权。⑤转向竞争机制.⑥ 强调运用私营部门的管理风格、方法和实践。⑦强调资源的有效利用. 新公共管理的特征：①实行理性途径的方式处理问题。②重新设计组织结构.③ 改变组织结构.④ 依据经济、效率、效能等标准来衡量组织成就。⑤改变现行的政策。⑥运用人力资源管理技术.⑦ 试图建立一种弹性、回应性以及学习的公共组织。⑧以契约关系来取代传统的信托关系。 3． 公共管理者应该具备哪些基本的管理技能？ 答：①技术性技能.② 人际关系技能。③概念化技能.④ 诊断技能。⑤沟通技能。 4． 有效公共管理者应具有哪些基本的特质? 答:① 有效的公共管理者必须是一个良好的自我评估者。②有效的公共管理者必须是不令人讨厌的。③有效的公共管理者必须追求美好的意志与周全的政治感觉。④有效的公共管理者必须具有耐心。⑤有效的公共管理者必须具有多样化的工作经验.⑥ 有效的公共管理者必须以民众为导向。⑦有效的公共管理者必须擅长于分析与思考. 第二章 1． 什么是公共组织?公共组织具有哪些基本的特点? 答：所谓公共组织，从广义上而言，凡是不以盈利为目的,而是以服务社会大众，以提高公共利益为宗旨的组织都可以成为公共组织.从狭义上来看,乃是指行使行政权，达成公共目的的组织。 公共组织的基本特征：①公共组织是以追求公共利益为价值取向.② 公共组织的活动受法律法规的限制并具有法律的权威.③ 公共组织权威的割裂。④公共组织受到高度的公共监督.⑤ 公共组织间的相互依存性.⑥ 公共组织的政治因素的考虑。⑦公共组织的目标大多模糊不清且不易测量。⑧公共组织的独占性。⑨公共组织行为具有强制性。 2． 什么是公共组织的层级化?层级化的优点是什么？ 答：公共组织结构的层级化，即纵向结构。它是指公共组织内部，按上下层级关系有序构成形式。 公共组织结构层级化的优点：权力直线分布，权力链清楚，利于政令统一和指挥统一；权力集中，层层节制、上下隶属关系清楚,有利于...
