浅谈财会内部监控在集中支付中的作用分析研究 财务管理专业VIP专享

摘要:建立以国库单一账户为体系的公共财政框架是近年来财政改革的主要方向。落实到具体工作中，就是各地方已经搞的和正在进行的会计集中核算和国库集中支付工作。在改革初期，因监控体系不完善等因素造成的违规违纪现象时有发生。资金安全问题已成为各级政府和财政部门关心的重要问题之一。本人结合工作实际，从事前、事中、事后角度，从强化制度建设和监控管理等方面提出了一些行之有效的建议和措施。 关键词:监控体系;集中支付;资金安全 建立以国库单一账户为体系的公共财政框架是我国财政改革的方向。目前，大部分地区都相继成立了不同形式的会计核算中心和国库集中支付中心。会计集中核算是对所有行政事业单位的财务收支实行“集中管理、统一开户、分户核算”；国库集中支付是以“建立国库单一账户体系，资金缴拨以国库集中收付”为主要形式的财政资金管理制度。因而中心管理着数量庞大的资金，资金安全问题显得尤为突出。特别是 2008 年12 月 24 日，湖北潜江市发生了国库资金安全事故,反映了国库支付中心制度不健全、岗位设置不合理、监控体系不完善等漏洞,造成国库大量资金流失，给国家和人民造成了难以弥补的损失，引起了各级政府和财政部门的高度重视。资金安全是会计集中核算和国库集中支付的生命线，是国库工作的重中之重。本人结合工作实际，就如何加强会计集中核算，保证资金安全运行做一探讨。 一、事前预警:加强队伍建设，建立完善的规章制度 1.加强对会计人员的培训，增强会计人员的职业道德和法律意识 以《会计法》为准绳，新的会计制度和会计法规为依据，结合工作中出现的新问题、新情况，定期和不定期对会计人员进行业务知识和法律知识的培训，加强工作责任感，增强法律意识，时时敲响资金安全的警钟。同时加强警示教育，搜集财政金融部门有关资金安全的典型案例，组织中心员工对案例进行剖析，以吸取教训，把不健康的思想消灭在萌芽状态。 2.建立各种规章，构建国库资金规范、安全、高效运行体系 随着国库集中支付改革的深入，支付的范围越来越广，支付的资金量也日益增大。必须制定一系列规章制度，让国库资金在制度构建的安全通道里运行，使“自觉行为、道德约束”变成“强制行为、制度约束”。灌云县国库支付中心在运行几年的实践中，先后制定了《灌云县会计核算中心报账规范》、《灌云县国库支付中心资金支付规范》、《灌云县会计核算中心操作流程》、《内部控制和岗位支出审核制度》、《业务考核制度》、《业...