第1页共7页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制工业发达国家建设工程合同管理及风险管理一、工程合同管理1·概述合同是一种契约，是当事人之间依法确定、变更、终止民事权利义务关系的协议。市场经济要求公正有序地竞争，竞争的秩序要靠法规来规范。依法签定的工程合同是工程实施的"法典"、竞争的"规章"、运行的"轨道"。工程合同管理有两个层次:第一层次是政府对工程合同的宏观管理，第二层次是工程师对合同实施的详细管理。在发达国家和地区，政府对工程合同的管理主要体现在以下四个方面:·制定法规·授权专业人士组织(学会)编制标准合同条件·设置特地机构监督合同执行·调解机构、仲裁机构和法院处理合同争议，维护合同当事人的合法权益。第2页共7页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制2·制定法规政府通过制定法规，对合同的主要内容、签定以及合同争议的解决等进行原则上的规定，如:美国的《建筑统一条例》，日本的《建筑业法》等对工程承包合同的主要内容等进行了原则规定。又如由德国建筑工程承发包委员会(dva)编制，德国工业标准委员会(din)审定作为工业标准颁发，适用于建筑工程的"承发包条例"(简称vob)，是进行工程承发包以及合同管理的依据，虽然它不是建筑法，不居于正式法律，只是一种条例，但是，它规定一切国家投资的项目必需严格遵照此条例。3·授权专业人士组织(学会)编制标准合同文件制定标准的合同条件是政府对合同进行管理的重要措施。国际上较闻名的一些标准合同条件一般是由代表各方利益的权威专业人士组织制定，由政府认可，工程参加各方可参照执行。locaLhosT经过长期的工程实践，再进行修改完善。这些标准合同条件能比较公正合理地划分风险责任和权利义务，一般较科学、严谨，易于为合同双方所接受;长期使用为广阔工第3页共7页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制程管理人员所熟识，便于理解和沟通，大大地削减了合同当事人之间的误会和冲突，节约招投标和合同管理的精力和费用。4·工程师对工程合同实施的管理在发达国家和地区，对工程合同的详细管理任务一般由工程师即专业人士完成。在国际上通行的标准合同文本中，对工程师在合同管理中的地位均有详细规定，如fidic条款。这些具有丰富的工程合同管理阅历的工程师，作为独立的第三方，比业主更能有效、科学地进行工程合同管理，有利于工程合同全面、正确地履行。二、索赔及争议解决方式1·概述索赔是工程合同管理的关键，索赔的实质是对合同价进行公正合理的调整，是市场经济的特征在建建工程管理中的体现。通过立法确定索赔在工程合同管理中的应有地位，制定索赔处理和争议解决的程序、方法、方式是政府对合同进行宏观掌握管理的重要措施之一。第4页共7页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制2·国际上的争议友好解决方式美国在工程合同争议解决实践中积累了丰富的阅历，有多种中间调解方式，统称为"解决合同争端的替代方法(altematdisputesresolution-adr)，其中由双方共同指定一人或多人作为中间调解人的方式有以下凡种:·小型审理·中间审理·合同争议评审团上述几种方式虽然略有区分，但本质上类似，其结论一般都不具备最终的法律约束力，除非合同双方另有商定。下面以drb为例介绍中间调解方式:1.争议评审团drb争议评审团起源于美国，经过多年的实践，美国在这方面已经取得了胜利的阅历，其实质是争议双方邀请第三者进行中间调解，不过它的组织和工作程序比较完善，由十四个建筑业有关机构和代表组成的美国建筑业第5页共7页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制争议解决委员会，帮助美国仲裁协会(aaa)制定了一种可供建筑业选择使用的争议解决程序（adr）。争议评审团成员的组成是由双方各选定一名工程合同方面的专家，该专家要得到对方认可，然后再由被选定的两人共同推举第三人作主席组成。争议评审团的优点如下:·费用由合同双方共同负担，争议评审团为双方服务，易保证其公正性和中立性。·成员不得与合同任何一方有阻碍其行为公正的联系。·争议评审团要在工程一开工就介人工程，并定期访问现场，能够准时了解工程进展、有关合同执行状况和索赔事宜以及潜在的争议。·争议...
