摘 要：对于国家设立的普通高等院校，我国已经形成了较为完善的政府评价制度，但针对独立学院的教育评价指标尚未出台。基于客户——学生满意的视角，在借鉴非营利组织绩效评价指标要素、我国大学综合竞争力评价指标体系以及我国高职教育评价指标体系基础上，构建了独立学院绩效评价指标体系，包括择校成本、过程资源、成果输出及无形资产四个一级指标，为独立学院的未来办学思路提供了一些建议。? 关键词：独立学院;客户满意;绩效评价? 1 引言? 2003 年，《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出，要建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍。国外实现高等教育大众化的经验也表明，必须充分调动民间办学的积极性，让民办高等教育，尤其是高层次高水平的民办高等教育院校成为大众化高等教育的重要组成部分。在这种背景下，独立学院得到了迅速发展，截止到 2007 年底，全国共有独立学院 318 所，在校生 186.6 万人，占全国民办高等教育在校生总数的 53.4%。独立学院已经发展成为民办高等教育事业的重要组成部分，对实现高等教育大众化、深化高等教育改革发挥了重要作用。 ? 然而，独立学院在发展进程中出现的良莠不齐的现象表明，独立学院缺乏一套完整的绩效评价指标体系，尽管教育部已于 2006 年 1 月对浙江大学城市学院、吉林建筑工程学院装饰学院、重庆工商大学派斯学院等三所独立学院进行了评价方案的试测，并于当年 5 月对评价方案进行了研讨和修订。但此次独立学院的评价主体带有较多的行政色彩，其评价结论的准确性需要进一步改进。而且，现阶段对于独立学院的研究大多局限于独立学院的性质与属性、未来发展定位、学生工作管理、与母体的关系、教学和教师队伍建设、教学服务质量等问题，缺乏具有针对性的绩效评价研究，从而导致社会大众对独立学院的认识和理解处于一种相对模糊的阶段。因此需要构建一套针对独立学院的绩效评价指标体系，以指导社会大众对其进行评价与选择，使其在竞争中实现优胜劣汰，真正满足人民群众的高等教育需求。? 2 基于客户满意的独立学院绩效评价指标体系构建? 2.1 基本思路? 根据教育部《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》中规定，独立学院在办学层次方面定位于本科层次。结合独立学院的办学具体实际情况，建校时间比较短，生源质量相对于普通高校较差，在教学管理等许多方面还依托于母体高校，尚没有一支稳定的师资队伍，所以其定...
