1997 年以前，第二重机厂虽然组建了企业集团公司，但仍然沿用了工厂制的企业管理模式，没有从根本上解决企业转机变制问题。1997 年以后，二重确立以“精主兴辅、经营多元、重轻结合、综合发展”的改制战略方针。我们先分离生产辅助部门，使其面向市场，通过挖潜和盘活存量资产，实现辅助生产职能产业化，成为独立的市场主体；分离企业办社会职能，引入市场机制，使其面向社会，为社会服务。其次将部分优良资产进行功能整合，实施“借壳”上市；同时组建承担资产授权经营责任的二重集团有限责任公司（以下简称二重集团），最终实现股份制改造并上市。通过两年多的深化改革。二重集团已拥有 20 个全资、控股、参股子公司，初步形成以资产为联结纽带的母子公司关系。为使集团财务管理适应母子公司管理模式，二重集团财务部门在完善集团功能，充分发挥集团优势，规范母子公司权利与义务关系，建立完善新体制下的财务管理机制中做了以下尝试，取得了初步成效。一、建立集团公司的财务管理关系（一）建立集团财务关系遵循的原则1、发挥集团整体优势，互惠互利，平等、竞争、效率的原则，共同发展壮大；2、依据《公司法》建立各自的法人治理结构，各自享有独立的法人财产权，独立行使民事权利，承担民事责任；3、依据资产（股权）纽带关系，分别按全资子公司（或子企业）、控股公司、参股公司、分公司（以下简称各公司）处理集权与分权关系，集团公司享有资产收益权，重大决策权。并依法对各公司实施财务活动监督管理权；4、遵守合同协议，按市场规则办事，维护法人权力，按章程分配收益。（二）建立适应企业集团组织机构模式的内部财务关系集团公司所属各子公司的全部或部分资本金为集团公司投入，集团公司与各子公司是投资与被投资关系，与各层次的内部财务关系为：1、与全资子公司、控股子公司的财务关系。（1）集团公司行使出资者财务管理的决策职能，集团公司财务部行使出资者财务管理的执行职能；（2）依照《公司法》和国家有关规定，集团公司通过规范母子公司之间的各项财权与事权关系，行使资产收益权、重大决策权。（3）子公司董事会行使经营者财务管理和经营管理的决策职能，子公司财务机构行使经营者财务管理的执行职能；（4）对子公司财务机构的建立，会计政策与制度、资产管理、对外投资、资金筹措的统一，对外担保、资产损失的处置、收益分配等重大方面进行约束控制。2、集团公司内部各公司之间的财务关系（1）各全资子公司、控股子公司...
