大庆市小学校内托管存在的困难及应对策略摘 要随着社会经济的快速发展，人们的工作及生活都发生了很大的变化，成年人的工作时间越来越长，小学生的在校时间越来越短，这就形成了家长下班前和小学生放学后的一段真空时间。这一现象促成了目前学生放学后的三点半/四点半困境。正是在这种情况下，小学校外托管有了迅猛的发展，但是校外托管班大多没有营业执照，存在一定的安全隐患，托管服务更是良莠不齐，存在诸多弊端。因此，校内托管的发展也就成了一个必然的趋势。本研究选取了大庆市高新区的小学作为研究对象。通过对大庆市高新区五所小学的 350 名学生和 350 名家长进行问卷调查并对所获得的调查问卷进行数据分析，在量化研究的基础上，对教师和学校管理者进行了半结构化访谈，共 25 人。通过分析量化研究与访谈的研究结果，了解大庆市高新区小学校内托管实施的现状和存在的问题，发现实施小学校内托管的困境主要体现在以下三个方面：第一，政策模糊；第二，经费匮乏；第三，师资不足。根据这些问题提出了适合我国小学校内托管发展的如下建议：第一，出台相关政策法规和具体实施措施；第二，引进校外力量补充经费不足；第三，完善社区服务补充师资缺口。关键词：校内托管；大庆市高新区；困难；应对策略 大庆市小学校内托管存在的困难及应对策略1 绪论1.1 研究背景随着社会经济的快速发展和生活节奏的明显加快，越来越多的家庭由单薪转变为双薪，全职妈妈的时代已逐渐远离我们的视野。因为工作的原因，家长陪伴和教育孩子的时间明显减少，尤其是处在小学阶段的孩子，还存在着放学后父母无法接管的问题。小学生放学过早而家长下班晚这种现象带来了三点半／四点半困境，为了解决这一困境，社会上出现了各种类型的托管班，但是大多数托管班都是以盈利为目的，且多为家庭作坊式，这就造成了很多安全隐患，同时教师资质和教育方式的不合格、不科学问题也十分突出。一些家长指出孩子在上了托管班之后，反而养成了很多坏习惯，还有些家长也指出孩子出现成绩下降等现象，而一些较正规的教育机构，其过高的托管费用，也让工薪阶层难以承受。因此，如何解决三点半／四点半困境是目前我们亟需面对的难题。 近年来，教育部和各地政府也相继出台相关政策，支持发展校内托管。原教育部党组书记、部长袁贵仁在 2014 年全国教育工作会议上讲话中要求创新学校管理模式，推行学区一体化管理，探索校内管理新路。教育部办公厅于 2017 年 3 月发布...
