加强农村公路管护确保群众出行安全发言稿各位委员，各位同志：随着农村经济的发展，私家乘用车、摩托车、电动车等车辆逐渐增多，车辆行驶速度越来越快，其中的交通安全隐患也逐渐凸现出来。据统计，xx年xx省在县乡公路上发生的道路交通事故约占总数的25%，其余事故中还有许多虽是发生在国省道上，但与乡村公路搭接处有不可分割的关系。造成农村交通安全隐患的因素主要是：一、道路的因素。一是缺乏配套的安全防护设施和警示标志，一些坡陡、弯急、临水临坡路段，道路两侧违章建筑多，视野狭窄，且未设置显眼的交通标志、标线，尤其是低等级山区公路，沿线急弯、陡坡、临崖路段多，安全隐患十分突出。二是农村公路养护不足，随着民生工程“村村通”、财政一事一议、土地项目等不断实施，农村公路里程不断增加，但后续的养护资金没有跟上，导致近年来修建的农村公路破损现象接踵出现。三是道路设计建设标准低，路面窄，路面砼厚度不足，道路安保工程实施不到位，致使道路通行不畅，易于损毁，安全事故频频发生。二、车辆的因素。一是“问题车”多，一些村民买“二手车”，甚至用报废车从事运输，此类车辆安全状况差，很少办理法定的牌证和异地转入手续，大多没有保险。超标燃油助力车、电动车严重扰乱了道路交通秩序，其造成的交通事故特别是死亡事故呈上升趋势，已经成为农村地区肇事车辆的“主力军”。二是农村车辆年检率较低，有的不上牌照，更谈不上购买保险，一旦发生事故，无论对于驾驶人、还是受害人，事故损害赔偿得不到有效解决，成为社会和谐稳定的隐患。有的因为车辆无牌，事发路段也没有监控设备，发生事故后驾驶人一跑了之、有恃无恐。三是农村车辆维护差，很多车主只重经济效益，轻视行车安全，超载、人货混装、私自改装车辆，极端忽视车辆维护，甚至因车况差、手续不全，无法通过年检，就干脆不修理、不维护。第1页共4页三、人为的因素。一是农村居民交通安全意识相对薄弱，一部分农村群众交通行为的随意性和盲目性较大，交通违法现象普遍。二是农村地区机动车驾驶人安全素质和驾驶技能较低，缺乏严格的技术培训，遇到突发情况不能正确应对。三是无证车主大量增加，有的甚至购买假牌假证使用。四、管理的因素。由于交警警力不足，日常管理以城市道路、高速公路和国省道等主干公路为主，农村公路无力顾及，长效管理措施无法有效落实，漏管失控在所难免。对农村机动车和驾驶年检审验率低及各种变型车、拼装车等问题，应对措施乏力。农村公路管养人员缺失，交通路政人员管理力量薄弱。乡镇交管站及行政村劝导服务站，乡镇专职交通管理员及行政村协管员等两站两员工作，因大多数地方未纳入财政保障，人员工资、工作场地、运转资金等没有着落，工作措施和工作责任难以落实，未能发挥应有的作用。下面，就如何加强农村交通安全工作提出如下建议：一、加强考核管理和责任追究。将农村道路交通安全工作，层层纳入各级政府和有关部门的考核评价项目和责任追究机制，重点是纳入安全生产年度考核和社会治安综合治理年度考核，对发生一次死亡3人以上较大事故的，由市级安全生产委员会牵头进行责任倒查，对保障措施不到位、工作措施不落实造成事故的，要严厉追究政府及有关部门人员的责任，以此倒逼政府及相关部门真正重视农村交通安全工作，促使其在人、财、物等方面向农村地区倾斜。二、落实财政保障。大力推进管理体系建设，建立健全农村道路交通安全社会化管理体系。一要落实工作经费。将农村地区“两站两员”人员工资、工作经费等纳入财政保障，解决有人管的首要问题。同时要提高农村公路补助标准，对山区和贫困地区给予较多的资金补贴，并和扶贫攻坚工作结合起来，利用交通扶贫工程实施的机会，使这些地区的公路在扶贫工作中得到更好的发展和维护。二要改变政府职能。通过购买服务的方式，选择有资质的社会力量参与例如农村公路管养、运输公司接送学生等，政府通过监督、督查的方式促进农村地区交通管理实效，以此来明确交通安全责任主体，避免发生安全事第2页共4页故政府买单的现象。三、提升公路安全通行水平。大力推进生命安全防护工程建设，建议由交通部门牵头完成农村公...
