加强农村公路管理养护工作的意见为推动我市农村公路养护管理工作走向深入，更好地服务“建设新高邮，全面达小康”，根据《中华人民共和国公路法》等法律法规和上级相关文件精神，在2003年出台的《关于加强公路养护和路政管理的实施意见》的基础上，提出如下意见：一、提高认识明确目标农村公路是经省级交通行政部门认可的县道、乡道和村道的总称，是承接国、省干线公路，连通乡镇、村组和重要经济结点，是公路网的有机组成部份，是农村重要的公益性基础设施，直接服务农村社会经济发展和群众生产生活。五年来，全市累计完成交通投资15亿元，其中建成市乡二、三级公路205.85公里，乡村四级公路1214.09公里，城乡交通条件得到了明显改善。切实加强农村养护管理，对提高公共交通服务质量，延长公路使用寿命，节约公共资源，提高投资效益，具有十分重要的意义。各地、各部门要以高度责任感，合力推进这项工作。我们的目标是：从2008年起，建立和完善“机构精干、职责明确、运转协调、监管有力”的管理养护组织体系，实行长效管理，实现农村公路管理养护的正常化、制度化和规范化；建立健全稳定的养护管理资金渠道，逐步完善配套工程，强化公路环境综合整治，确保我市农村公路管养覆盖率达100%；全面提高农村公路养护质量和服务水平，保障农村公路安全畅通，农村公路好路率达70%以上，并力争用3年左右的时间使全市农村公路好路率达85%以上，保持提升我市农村公路的“畅、洁、绿、美、安”水平。二、强化组织领导成立XX县区农村公路管理养护工作领导小组（另发文），由王正年副市长任组长，政府办副主任赵小山、市交通局局长曹叶林任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，其主要职责是：1、研究、制定本市农村公路管理养护工作相关法制文件，界定相关单位职能、职责。第1页共6页2、筹措农村公路管理养护资金。3、宣传农村公路管理养护工作政策，推行农村公路管理养护规范、标准，总结完善农村公路管理养护工作经验。4、组织农村公路管理养护工作的督查、检查、总结、评比等工作。5、协调处理农村公路管理养护工作中发生的矛盾和问题。各乡镇要建立相应机构，加强对辖区内农村公路管理养护工作的组织领导。三、健全工作机制1、完善路政管理网络。在市公路站（路政大队）增设2个路政管理中队，专门负责农村公路路政管理工作；在全市现有的7个辖区交管所，增挂路政中队牌子，建立辖区路政中队，各配备3名路政管理人员（通过考试录用现有人员，并经培训上岗），负责辖区内乡道路政管理工作；各乡镇乡村公路站配备2名路政协管员（兼职），由市路政大队审核把关，市法制部门培训，经考试合格后颁发可在镇（乡、区）域范围内行使路政辅助管理职能的执法证，业务归辖区路政中队管理；辖区路政中队和乡镇路政协管员均接受市路政大队的业务指导。2、加强乡镇乡村公路管理站建设。各乡镇要加强乡镇乡村公路管理站的规范化建设，配置与管理需要相适应的管理人员，建立长效管理机制，不得挂靠民营企业。各乡镇乡村公路管理站要有固定工作场所，配置一定的办公设备，配备主要管理人员2-4人（由乡镇聘用，市交通局审核把关）。按乡道每4-6公里、村道每5-7公里1名人员配备基层管护人员，配置必要的劳动工具、安全警示及安全防护用品，并逐步配置必要的小型养护机械。四、明确工作职责市政府是我市农村公路管理养护的责任主体，领导和协调市域内农村公路的管养工作，日常事务由市农村公路管养领导小组负责。市交通局是本辖区农村公路管理养护的实施主体，其主要职责为：第2页共6页1、编制农村公路发展规划和养护建议计划。2、贯彻执行农村公路管理养护法规政策和技术标准。3、组织执行农村公路养护计划和管理养护考核评定。4、监督县道小修和乡道大中修养护招投标工作。5、实施县道养护大中修工程，并组织交工验收以及负责乡村道大中修工程的交（竣）工验收。6、组织县道和乡道的路政管理工作，委托并监督市公路站（路政大队）实施路政管理；指导村道的路产路权维护。7、建立维护辖区内农村公路数据库，及时编制上报农村公路管理养护报表。8、在上级部门和同级财政、审计等部门的监督指导下...
