2026年公立医院高质量发展调研报告（含问题分析与对策建议）

2026 年公立医院高质量发展调研报告（含问题分析与对策建议）一、调研背景与总体情况二、主要工作成效三、存在问题与不足四、原因剖析五、对策建议与下一步工作#一、调研背景与总体情况为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18 号）及《“十四五”卫生健康规划》精神，全面评估 2026 年我省公立医院在深化改革、提质增效、优化服务等方面的工作进展，根据省委、省政府统一部署，省卫生健康委联合省医保局、省药监局组成专项调研组，于 2026 年3 月至 5 月，对全省[XX]家三级公立医院、[XX]家二级公立医院开展了实地调研。本次调研采取听取汇报、查阅台账、座谈访谈、问卷调查、数据分析等方式，累计发放问卷[XX]份，回收有效问卷[XX]份，访谈医务人员[XX]人次、患者[XX]人次，收集意见建议[XX]条。调研结果显示，截至 2026 年上半年，全省公立医院在学科建设、人才引育、智慧医疗、运营管理等方面取得阶段性成果。三级公立医院平均床位使用率达[XX]%，较 2025 年同期提升[XX]个百分点；门诊次均费用增速控制在[XX]%以内，住院次均费用增速控制在[XX]%以内，医疗费用不合理增长得到有效遏制。同时，优质医疗资源扩容下沉取得新突破，县域内就诊率提升至[XX]%，分级诊疗格局加速形成。但对照高质量发展要求，部分医院仍存在发展不平衡、不充分问题，需引起高度重视。二、主要工作成效（一）党建引领作用持续强化，治理体系不断完善各公立医院严格坚持党委领导下的院长负责制，将党建工作写入医院章程，健全议事决策机制。全省[XX]%的三级公立医院已建立"双培养"机制，即把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干，[XX]%的医院实现临床医技科室党支部书记由科室负责人担任。通过开展"清廉医院"建设专项行动，2026 年上半年共排查廉政风险点[XX]个，制定防控措施[XX]条，处理违规违纪人员[XX]人，行业风气持续向好。（二）医疗服务质量稳步提升，学科建设成果丰硕一是重点学科实现突破。全省新增国家级临床重点专科[XX]个、省级重点学科[XX]个，[XX]家医院进入全国医院综合排名前[XX]强。二是急危重症救治能力显著增强。胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心"五大中心"建设实现县域全覆盖，急性心肌梗死患者进门至球囊扩张时间（D2B）缩短至[XX]分钟以内，急性脑梗死患者进门至溶栓时间（DNT）缩短至[XX]分钟以内。三是多学科诊疗（MDT）模式全面...