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风险评价管理制度

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2-1 风险评价管理制度1.目的 识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,规范企业风险评价行为,采取科学、有效、全面、客观的方法对企业生产所存在的风险进行评价,保障企业生产安全,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏,做到事前预防,达到消除减少危害,控制预防的目的。2.范围 适用于企业生产活动过程中的风险范围的划分与评价方法的选择、风险的评价、风险的控制、风险信息的更新。3 职责3.1 企业总负责人负责企业的危险有害因素识别和风险评价的领导工作,负责审批企业重大危险有害因素清单。3.2 安全环保部负责组织并指导企业危险有害因素辨识、风险评价、风险控制管理、实施、监督、检查。3.3 各部门负责人在安全员的组织指导下对本部门的危险、有害因素进行辨识,制定并实施风险控制措施,填写“危险有害因素调查表”,并上报安全环保部汇总。4 风险评价范围:1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;2)企业常规活动(如生产、办公)和非常规活动(如临时抢修设备);3)事故及潜在的紧急情况;4)所有进人作业场所人员的活动,包括顾客、承包商、供应商和访问者的活动;5)原材料、产品的运输和使用过程;6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品7)丢弃、废弃、拆除与处置;8)企业周边环境;9)气候、地震及其他自然性灾害;5 危险、有害因素辨识方法5.1 各部门进行危险、有害因素辨识时,可采用询问与交流,现场观察、查阅有关记录如事故记录、安全检查表、工作危害分析、危险和可操作行研究等方法进行。5.2 危险、有害因素辨识时要考虑危险有害因素的根源和性质:1)要考虑:存在什么危险(伤害源)?谁(什么)会受到伤害?伤害怎样发生?2)要考虑:过去、现在、未来三中时态可能造成的危害、影响3)要考虑:异常事故(包括启动、运行、关闭、维修、停机、工程开始/结束及其他非预期运行的情况)及潜在的紧急情况(如火灾、爆炸、泄漏、其他灾害而造成的紧急疏散、人员伤亡或重大环境污染等)。4)根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》的分类,应尽可能辨识实际的和潜在的危害,包括:a、物(设施)的不安全状态识别,包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷;b、人的不安全行为识别,包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作、某些不安全行为(制造危险状态)c、可...

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