鉴定结论应当符合鉴定目的VIP免费

鉴定结论应当符合鉴定目的——从一份棉田测产鉴定结论谈起农作物种子在大田种植后，常会发生由于种子质量或者栽培、气候等原因，造成田间出苗、植株生长、作物产量、产品品质等受到影响的事故。若双方当事人对造成事故的原因或者损失程度存在分歧，就将发生农作物种子质量纠纷。处理农作物种子质量纠纷，必须确定事故原因或（和）损失程度。为确定事故原因或（和）损失程度，就必须进行田间现场鉴定。田间现场鉴定的目的就是确定事故原因或（和）损失程度。但在实践中，专家鉴定组进行的田间现场鉴定及其作出的鉴定结论，却常不能实现田间现场鉴定的目的。例如以下案例。案情简介：2007年春，XX省v县部分农民购买了由v县李某某代销的XX省某某种业有限公司生产的“中棉所49”棉花种子。当年秋，937户农民以“中棉所49”棉花在XX省v县发生减产事故为由，将李某某和XX省某某种业有限公司诉至法院，要求赔偿损失5226480元。为确定事故原因和损失程度，法院委托xt市种子管理站对案涉“中棉所49”棉田实施田间现场鉴定。xt市种子管理站组织有关专家组成鉴定组，对原、被告双方随机抽取的8个农户的棉田进行了田间考察，按照农作物田间测产的技术规范进行了产量测定，制作了含有如下鉴定结论的《鉴定意见书》：该品种在v县春季播种的情况下表现为短季棉特征：植株矮小、生育进程快、生长势弱，单株生产力低，棉铃集中于中下部，上部结铃少。据对8农户棉田随机抽样调查结果，预测陈某某抽样地块平均单产籽棉130.4公斤，伊某某123.6公斤，张某某125.9公斤，张某某238.9公斤，侯某某142.3公斤，孟某某174.8公斤，梁某某145.8公斤，李某某171.8公斤，8户预测平均亩产籽棉156.7公斤。该8农户棉花产量明显低于相邻地块其他品种棉田。产量低的原因是：该品种国家审定适宜推广区域为西北内陆棉区，在v县春季播种表现为短季棉特征，单株生产力低，早衰严重，在v县不适宜作为春播棉品种推广。第1页共4页作者认为：本《鉴定意见书》的鉴定结论不符合鉴定目的，田间现场鉴定（以下简称现场鉴定）适用法律错误、违反法定程序，理由如下：一、鉴定结论不符合鉴定目的。本《鉴定意见书》作出的鉴定结论，既不能确定事故的原因，又不能确定损失程度，不符合现场鉴定的目的。（一）鉴定结论违反客观、科学、公正、公平的现场鉴定原则。《鉴定意见书》载明，在对8农户棉田随机抽样调查结果中，棉田间的产量均相差悬殊；特别是“预测伊某某抽样地块平均单产籽棉123.6公斤，张某某238.9公斤”，前者较后者相差115.3公斤，几近一倍。这种事实证明，鉴定区域内种植的同批次“中棉所49”的棉田所表现的产量水平差异极显着。“中棉所49”的同批次种子在鉴定区域内不同地块生长情况差异极显着这一事实，证明影响棉花产量的除棉花品种这一因素外，必然还有其他因素。棉花品种因素不能解释产量水平差异极显着原因的，更应严格按照《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》（以下简称《田间现场鉴定办法》）第十二条规定，“充分考虑”影响农作物生长发育的“当事人对种子处理及田间管理情况”、“鉴定地块地力水平”和“影响作物生长的其他因素”。专家鉴定组实施现场鉴定时，不仅没有做到法律要求的“充分考虑”，而是根本没有考虑除品种外影响作物生长的其他因素。在不考虑和查清影响作物生长的其他因素的情况下做出的鉴定结论，违反了《田间现场鉴定办法》第十三条规定的作出鉴定结论必须坚持的客观、科学、公正、公平的原则。（二）鉴定了不应鉴定的事项。“中棉所49”是我国农业部第413号公告公布的适宜西北内陆早中熟棉区种植的棉花品种。其不适宜在XX省v县推广，既是众所周知的事实，又是双方当事人不争的事实，无需现场鉴定。某作物品种是否适宜在某地推广种植，属于应由经营、推广种子的种子经营者提供相应审定公告予以证明的事实，不是通过鉴定才能查明的事实。农作物品种是否适宜在某地推广种植，属于品种审定范畴；专家鉴定组不是品种审定委员会，无权对品种的适应性予以鉴定。第2页共4页专家鉴定组对品种的适应性予以鉴定并出具鉴定结论，超出了现场鉴定的法定范围。（三）鉴定结论未能确定事故原因。本《...