坚持改革创新加强基层组织建设党的十七大和十七届四中全会提出quot;以改革创新精神全面推进党的建设quot;,把创新作为党的建设精髓
用科学发展观指导组织工作实践,创新基层组织发展服务机制是关键
只有通过机制体制的创新,才能确保基层组织建设在符合科学发展观要求的轨道上纵深推进
注重全覆盖,创新基层党组织设置模式坚持有利于促进改革发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理的原则,统筹城乡党的建设,探索完善在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的组织设置模式,加大在非公有制经济组织、中介机构、协会、学会以及各类新社会、新经济组织中建立党组织的力度,探索quot;城乡联建quot;、quot;村居联建quot;、quot;村企联建quot;、quot;区域联建quot;、quot;产业联建quot;、quot;支部+楼院quot;、quot;支部+市场quot;等城乡一体化建党模式,实现党的组织、工作、凝聚力全覆盖
选好带头人,增强基层党组织引领能力按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,选好配强基层党委、总支、支部书记,建设高素质基层党组织带头人队伍
及时调整力量薄弱、纪律涣散的农村基层党组织班子
提倡符合条件的基层党组织书记通过法定程序兼任行政负责人
机关党的基层组织书记一般应由本部门行政负责人兼任,也可以由同级党员干部转任
积极推进选聘高校毕业生到村任职工作,鼓励转业退伍军人到乡、村工作
改善基层党组织书记的素质结构、年龄结构和能力结构,注重从创业有成的务工、经商人员、农村经纪人、专业大户和quot;大学生村官quot;中培养党组织书记,把基层党组织班子建设成为政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领致富能力强的quot;双高双强quot;型班子
增强凝聚力,全面加强党员队伍素质建设认真贯彻quot;坚持标准、保证质量、改善结