房屋买卖合同十大疑难纠纷实务要点及法律风险提示仇少明律师房屋买卖合同纠纷,笔者以房屋类型构建逻辑体系,分为二手房、商品房、特殊房屋纠纷三部分,将普遍存在的问题单独形成一部分,即为本文讨论的典型疑难纠纷相关实务要点及法律风险提示
村建集体土地租赁房城市居民或非同一集体经济组织成员购买农村集体土地建设的"小产权房”违反国家法律和行政法规的相关规定,不具有合法性
经省级人民政府审核同意和国土资源部审核批准的"村集体租赁房"允许出租,但不能出售或变相的”以租代售”
笔者认为,在目前法律、法规明确规定村集体土地严禁用于非农业建设的立法背景下,农村”小产权房”不具有合法性
”村集体租赁房"作为个别地区的试点,也必将面临诸多理论及实践上的挑战:实际操作中,如何把握”只租不售”的底线
现行法律法规不承认农村”小产权房”
但在城市房价高,国有土地使用权出让金所占城市房价比重居高难下,"集体土地集体所有”、相关政策和法律法规在”以租代征”、"以租代售”认定上的标准缺乏的背景下,无须缴纳出让金的集体土地上兴建"小产权房”必然形成大幅利润空间,乡村集体组织、开发商结成的利益链条,通过'以租代征"、"以租代售”的所谓”擦边球”操作,与消费者对住房的刚性需求及改善性需求一旦结合,便形成了目下积重难返的"小产权”房屋交易现实
"村集体租赁房”与其说是对农村集体土地出租房屋建设的一种改革”探索”或"创新”,不如说是一种对集体土地上房屋"以租代售”的当地政策保护,为最终"小产权房"之路的合法化留下隐患,或者机遇
故,村集体租赁房"的开发建设,要么通过立法修订消除其面临的诸多法律障碍,要么在现行法律框架下,通过国家征用变更土地使用权性质,统一纳入保障性住房建设开发行列
而对于已建、己售的乡村,,小产权房,,的处理,久拖不决只会形成更多集体土地房屋交易的乱象
困境解决之道,不仅面临法律、政策的调适