监察局民主考评工作意见为不断巩固民主评议工作的成效，进一步改进机关作风、提高行政效能、促进转型发展，根据市委、市政府的部署，现就全市民主考评工作提出如下实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以转作风、提效能为目标，以企业和人民群众满意为标准，进一步加强和改进机关作风和效能建设，促进机关作风转变、干部能力提升、服务水平提高、工作提速增效，为推进转型发展提供有力保证。二、基本原则客观公正，实事求是；依靠群众，发扬民主；考评结合，评优评差；纠建并举，促进工作。三、组织领导为加强对民主考评工作的领导，成立市民主考评工作领导小组，负责统一组织市民主考评工作的实施。领导小组下设办公室（以下简称市民主考评办），负责市民主考评日常工作，办公地点设在市纪委监察局。成立由“两代表一委员”及市纪委党风党纪监督员、市监察局特邀监察员等组成的市民主考评监督组，对民主考评活动进行全程监督。四、考评对象考评对象包括。党群机关，政府工作部门、直属事业单位和驻淮单位及其所属科（处）长，公共服务单位。百名科（处）长按照所属科（处）室的性质分为综合管理类、行政执法类、行政审批和窗口服务类。（参加民主考评的机关单位和百名科、处长名单见附件1、2）五、考评内容（一）党群机关1、履行职责情况。是否坚决贯彻落实市委、市政府重大决策部署；是否认真履行本机关、本部门工作职责。2、为民服务情况。是否落实便民服务措施；是否优化工作第1页共6页流程、提高办事效率、畅通投诉渠道，切实解决群众反映强烈的突出问题。3、党务公开情况。是否落实公开公示制度、规范公开内容、创新公开载体。4、制度建设情况。是否建立和完善内部管理和监督制约机制；是否建立对群众反映问题及时受理、整改和反馈的有关制度。5、反腐倡廉情况。是否全面贯彻执行《廉政准则》；是否着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题。（二）政府工作部门、直属事业单位和驻淮单位1、依法履职情况。是否认真贯彻市委、市政府重大决策；是否进一步深化行政审批制度改革，减少审批事项、下放管理权限、减少中间环节；是否落实加快转型发展及优化经济发展环境的各项政策；是否健全、落实行政问责制度，对行政不作为、乱作为进行问责。2、政务公开情况。是否全面落实《政府信息公开条例》，加强政务服务体系建设；是否坚持把公开透明原则贯穿于执行各项政策措施的全过程；公民、法人和其他组织申请提供信息的，是否按照规定的要求和期限，予以答复。3、办事效率情况。是否为企业和群众提供优质高效服务，落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等；是否存在“庸、懒、散、软”，落实上级部署的工作任务不主动、不及时、不认真等问题。4、服务态度情况。是否存在作风粗暴、态度冷漠及门难进、脸难看、事难办、话难听等问题。5、廉政建设情况。是否落实各项廉政规定和纪律要求；是否开展廉政教育和反腐倡廉制度建设；是否落实领导干部个人重大事项报告制度；重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用是否实施科学民主决策；是否主动查处违法违纪案件。（三）公共服务单位1、守法诚信情况。是否依法从事经营、依法履行社会职责；是否严格行业自律、诚信服务；是否存在欺诈、不公平交易等。第2页共6页2、事务公开情况。是否存在不按规定向社会公开服务流程、服务标准等问题；是否存在收费项目公示不全、收费标准不一、收费依据不明以及违规收费等。3、服务质量情况。是否优化工作流程、提高办事效率，为服务对象提供热情、便捷、优质服务；是否存在推诿扯皮、工作拖拉等。4、廉洁从业情况。是否加强廉洁从业制度建设；是否开展廉洁从业教育；是否恪守职业道德、廉洁从业、遵守廉洁自律制度。（四）百名科（处）长1、履行职责情况。是否全面履行法律、法规赋予本科（处）室的职责，是否完成本单位部署的年度工作任务；对属于本科（处）室职责范围内的管理和服务事项，是否做到服务到位、管理到位。2、依法办事情况。是否严格执行行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等法律规定，是否...
