监察局政务公开工作的意见为进一步深化政务公开工作，促进行政权力运行的公开化、透明化，加强对行政权力的监督制约，根据*市政府《关于进一步深化政务公开开展行政权力公开透明运行工作的意见》（苏府[20*]147号），现就我市开展行政权力公开透明运行工作提出如下意见：一、充分认识开展行政权力公开透明运行工作的重要意义行政权力公开透明运行是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设的具体体现；是创新行政管理方式，推进政府职能转变，建设有限政府、法治政府、责任政府和服务政府的必然要求；是完善社会主义市场经济体制，优化发展环境，推动科学发展观的落实和推进和谐*建设的现实需要；是贯彻中央《关于进一步推行政务公开的意见》精神，发展社会主义民主，落实人民群众民主权利的有力保障；也是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，健全行政监督机制，从源头上防止腐败的有效举措。二、开展行政权力公开透明运行工作的基本原则、目标任务、工作范围和职责分工（一）基本原则。依法实施原则，严格按照法律法规和政策规定进行；全面真实原则，除涉及党和国家秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私外，所有行政权力应当予以公开，公开的内容必须真实；分级负责原则，市和各镇（区）在实施行政权力公开工作中，实行分级负责制；注重实效原则，从实际出发，方便公民、法人和其他组织知情、办事，不搞形式主义；便于监督原则，畅通民意反映渠道，保障各行政权力监督主体发挥作用。（二）目标任务。通过全面清理，摸清权力底数，编制内容详实、职责明晰的职权目录，制作程序规范、执行有序、监督有力的行政权力运行流程图，建立起结构合理、配置科学、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力运行机制，全面公开行政权力运行过程。经过努力，使行政权力公开透明运行成第1页共6页为政府施政的一项基本制度，切实保障人民群众享有知情权、参与权和监督权。（三）工作范围。各镇人民政府，*经济开发区、*汾湖经济开发区，各法定行政机关及法定授权组织（见附件1）。（四）职责分工。市政府成立行政权力公开透明运行工作办公室，抽调相关部门的人员进行集中办公，在市政务公开领导小组领导下，组织协调推进全市行政权力公开透明运行工作，市政务公开领导小组成员单位相关部门分工负责（见附件2）。各镇人民政府，*经济开发区、*汾湖经济开发区，各法定行政机关及法定授权组织是开展行政权力公开透明运行工作的责任主体，对所辖范围内的工作负总责。三、开展行政权力公开透明运行工作的主要内容开展行政权力公开透明运行工作，必须围绕行政权力的配置、运行和行使结果三个重点环节，抓好六个方面的工作：（一）全面清理审核行政职权。清理范围既包括本单位所行使的专门职权，也包括行政处罚法、行政许可法、行政复议法等法律法规所确定的共有职权；既包括以本单位为主要执法主体行使的职权，也包括协助、配合其他部门实施执法行为的职权。1.行政执法权：包括行政处罚、行政许可、非行政许可审批、行政征收、行政强制、行政救济（含行政裁决、行政仲裁、行政复议）、行政确认、行政登记、行政检查、行政奖励、行政给付等行政权力以及其他行政执法权；2.行政事业性收费权；3.重大事项决策权：包括重大项目、资金分配、资产处置等重要事项决策；4.财物处置权：包括物资采购、财物支配等；5.其他实施的行政权力。各单位清理工作必须经过“三个步骤”：1.清理。“自上而下”与“自下而上”相结合进行清理。按照法定授权依据确定的职责及本单位“三定”方案，由具体行使行政职权的机构，从上而下进行梳理；另一方面对照工作人员实际职责自下而上进行比较。第2页共6页2.初审。初步清理结果经本单位法制部门或相关职能科室把关，本单位领导班子集体研究确定后，以正式文件向市行政权力公开透明运行工作办公室申报。3.审核。由市行政权力公开透明运行工作办公室组织法制办、保密局、编制办等部门，对各单位申报登记的权力进行审核。凡无合法依据的，应予以废止；凡职责不清的，应依法予以确定。凡无保密依...
