第1页共19页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共19页更多资料请访问.(.....)更多企业学院：...../Shop/《中小企业管理全能版》183套讲座+89700份资料...../Shop/40.shtml《总经理、高层管理》49套讲座+16388份资料...../Shop/38.shtml《中层管理学院》46套讲座+6020份资料...../Shop/39.shtml《国学智慧、易经》46套讲座...../Shop/41.shtml《人力资源学院》56套讲座+27123份资料...../Shop/44.shtml《各阶段员工培训学院》77套讲座+324份资料...../Shop/49.shtml《员工管理企业学院》67套讲座+8720份资料...../Shop/42.shtml《工厂生产管理学院》52套讲座+13920份资料...../Shop/43.shtml《财务管理学院》53套讲座+17945份资料...../Shop/45.shtml第2页共19页第1页共19页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共19页《销售经理学院》56套讲座+14350份资料...../Shop/46.shtml《销售人员培训学院》72套讲座+4879份资料...../Shop/47.shtml中文摘要国务院2009年出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(以下称指导意见)。该指导意见就农村养老保险的基本原则、任务目标、参保范围等15个方面提出规划,明确提出了到2020年基本实现农村适龄居民全覆盖的目标。江苏省南通市从2006年底开始在江苏率先进行新农保试点,历经三年努力,参保覆盖率达95.78%,位于全国前列,南通凭借自身优势，已在贯彻实施“新农保”过程中总结推广了许多宝贵经验。在取得成绩的同时，我们也要冷静地思考制度中存在的漏洞、分析工作中遇到的难点，以更加科学和人性化的管理方案服务参保对象，造福于民。本文将从南通市新旧农保制度的对比，主要经验，几点建议和思考等方面进行探析。关键词：南通新农保经验问题思考AbstractTheStateCouncilin2009released"tocarryoutthenewruralsocialpensioninsurancepilotguidance"(hereinafterreferredtoasguidance).Theguidanceonthebasicprinciplesofruralendowmentinsurance,missionobjectives,thescopeoftheinsuredin15areasofplanning,clearlyputforwardthebasic2020coveralltheruralschool-ageresidentsofthegoal.NantonginJiangsufromtheendof2006thefirstpilotprojectsonnewfarminsurance,afterthreeyearsofefforts,theinsuredcoveragereached95.78%attheforefrontinChina,Nantongwiththeirownadvantages,hasbeenintheimplementationofthe"newagriculturalinsurance"processsummedupalotofvaluableexperienceinthepromotion.Inachievements,weshouldcalmlythinkaboutthesystemloopholes,Analyzedifficultiesencounteredinitswork,inChongfenjieduDangweizhengfuHuiYiZhongYang第3页共19页第2页共19页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共19页andhigherpaperbasedonthespirit,toGengjiascientificandhumanemanagementFangAnservicestotheinsuredobject,forthebenefitofthepeople.ThispaperwillNantongCity,thedevelopmentprocessofagriculturalinsurance,themainexperience,somesuggestionsandthinkingskillsforanalysis.Keywords:Nantongnewagriculturalinsuranceexperienceproblemthinking引言江苏南通市是我国长三角经济发达地区的一个地级市，近年来,随着经济实力的不断增长，人民生活水平的不断提高，农村人民对养老水平提出了更高的要求。南通市委、市政府认真落实科学发展观,统筹城乡经济社会协调发展,着力推进和完善新型农村社会养老保险工作。在政府推动、政策引导、形式灵活和费率合理等综合因素的影响下,农民的参保热情空前高涨。早在上世纪90年代中叶,按照民政部《县级农村养老保险基本方案》的要求,南通即在全市农村推行农村养老保险工作。南通市在1996年以政府令的形式,颁发了《南通市农村养老保险暂行办法》,经过10多年的实践探索,南通市的“老农保”形成了“个人缴费+市场机制”的特色,与苏州、盐城共同被誉为江苏农村社会养老保险工作的三面旗帜。但是,随着经济社会发展水平的不断提高,特别是市城镇职工基本养老、医疗、城镇居民医疗...
