第1页共57页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共57页从一定意义上说，人类历史就是人类在同各种灾害斗争中成长的历史。人类社会要经历种种灾难，如自然灾害流行性疾病、重大安全事故、恐怖活动、战争等危机事件面对可能遭遇到的危机，世界各国都把应急管理作为重要的政府职能，着力提高应对突发事件的能力。随着应急管理水平的提高，我国各级政府在重视“物质救灾”的同时也已经认识到“心理救灾”的重要性，正逐步建立和完善社会心理危机干预机制。在危机事件发生的过程中如何借用各种心理治疗的手段，帮助当事人处理迫在眉睫的心理问题，恢复心理平衡，重建灾民的自信心，这是现代政府重视公共利益的重要体现，也是提高政府危机管理绩效水平的重要举措。一、危机中的公众恐慌心理（一）恐慌心理的含义恐慌心理的是公众在危机发生过程中最容易出现的一种心理行为，它是指人们对一种并不存在或可能性很小的危险过度紧张，从而出现紧张、失控甚至自杀等过激的行为。恐慌心理的严重程度有两个方面决定，一方面反映出问题本身可能的严重程度，另一方面反映出人们对危机事件的“心理感受”或者叫“心理预期”。恐慌心理可能加重危机的程度，降低政府的公信力，加快危机的传播，加第2页共57页第1页共57页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共57页大应对危机的难度，所以在危机管理过程中，我们必须重视对恐慌心理的控制，这也是危机管理心理干预的一个重要组成部分。在突发公共事件中，人们往往会产生过度的恐惧心理反应及行为。我们也可以将人们的这种过度的恐惧心理及行为称为“危机恐惧综合症”。突发公共事件，有其自身的特殊性，人们对其产生一定程度上的紧张、恐慌、焦虑等生理、心理和行为反应，其实是一种正常行为。而且，我们认为人们对危机适度的反应对于预防和控制危机也是有效的。但是，如果过度紧张和恐惧，就会使人们丧失理性，从而导致一系列不理性行为的发生。因此，对危机发生之初的恐慌心理需要得到及时干预。关于恐慌心理的例子有很多，比如在“非典”的高峰时期，每天上百个病例的出现过度刺激了人们的神经，使人们感到问题非常严重进而造成恐慌。一些人还出现了过度恐慌。有人每天测量8次体温还不放心，大剂量服用板蓝根、绿豆汤，一些城市到处燃放爆竹，一些民工不辞而别逃回乡下，等等。这些例子就反映了公众在非典期间的恐慌心态。从实际情况来看，政府在非典病毒面前准备不足非典的强传染性和较高的病死率，几乎每天都有病死的病例，造成了这种恐慌的心理也就不足为奇了。第3页共57页第2页共57页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共57页（二）恐慌心理的特点社会学对于瘟疫、灾难等突发事件后人们的无组织反应行为称作“集合行为”（collectbehavior），群体恐慌这类“集合行为”的一个特点就是具有强烈的传染性。有时候，一些惊恐的信息造成了群体中的一种气氛或情绪在此情景中，人们很容易被感染。用心理学家荣格“集体潜意识”理论来解释，就是一些人说的“部分人生病，全国人民吃药”，这是集体潜意识支配下的行为。社会心理的研究成果揭示人类有跟从的习性，当人们对某件事情形成共识的时候，无论这种共识是对事物的正面评价还是负面评价，最终的结果都可能引发人群的一致行动，促使个体的行为又群体的行为为准绳。这时，人们很容易产生被动接受和模仿行为，在紧急情况下，人们往往是不假思索就趋向于其他人的行为。对于这种现象有两种解释，认为在紧急状态下，人们的理性程度降低了，于是产生很多“非理性”。另一种是理性解释，认为作为行为者个人并非没有理性，他们逃离是源于“趋利避害”的理性选择，只不过行为个体理性行为的相互碰撞，有时会酿成整个群体的灾难。另外，加上各种传播方式对危机事件的作用，使公众的恐慌心理迅速向外扩展和传播。在信息无极限沟通的时代，我们可以知道全球范围内发生的事情，危及人第4页共57页第3页共57页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共57页们生命安全的恐慌心理更是容...
