第一部分员工不安全行为管理11员工不安全行为控制与管理工作目标为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，创建本质安全矿井，全面加强对人员不安全行为的控制与管理，特制定人员不安全行为控制与管理的指导思想、奋斗目标和控制目标
指导思想：坚持“以人为本”的现代科学管理理念，走风险预控的新路，强化安全培训，提升各级人员安全责任意识，打造本质安全型矿井
奋斗目标：杜绝不安全行为人身事故，实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞，达到矿井真正意义上的本质安全
控制目标：消灭重伤以上人身事故，轻伤全年控制在3人次之内，人员不安全行为发生率每年递减20％
2员工主要不安全行为表现及其分类通过对综采工作面、炮采工作面、综掘工作面、炮掘工作面、皮带运输、机电检修、一通三防、其它类8部分对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，在生产作业中磁窑堡煤矿员工可能会发生的主要不安全行为共271种
其中综采工作面100种；炮采工作面32种；综掘工作面36种；炮掘工作面21种；皮带运转17种；机电检修31种；一通三防16种；其它综合类18种
将不安全行为按照风险等级划分，可能产生重大风险的不安全行为有80种，中等风险的不安全行为有122种，一般风险的不安全行为有66种，低风险的不安全行为有3种
按照员工在做出不安全行为之前是否有意识，将其分为有意做出的不安全行为和无意做出的不安全行为两大类型
对于管理人员的违章指挥，分一般违章指挥和严重的违章指挥两大类
有意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，已经过学习培训，掌握2和了解规程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定，但由于自身对不安全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，属明知故犯行为
无意做出的不安全行为是指员工在做出
