第1页共45页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共45页观点提要:中国自改革开放以来,在国民经济建设与综合国力快速发展壮大的同时,农业亦取得了显著成就
但必须看到,农业和农村经济发展的速度,由于受到资金投入不足的严重制约,在综合国力发展壮大的整体过程中,由于资金要素投入不足,呈现出国内对农业资金投入不足,利用外资偏少或发展滞后已是一个无可争议的事实
农业的发展,一靠政策,二靠科技,三靠投入,不断增加对农业的投入是农业持续稳定发展的前提
20多年来,国家在发展农业上采取了一系列措施,调动各方面的积极性增加农业投入
这些投入对于农业综合生产能力的提高发挥了重要的作用,这也是我国农业发展取得举世瞩目成就的原因之一
改革开放以前,农业投资主要来源于国家财政拨款和集体资金及劳动积累
1954~1978年,国家通过不等价交换从农业获取的资金达5100亿元,加上1979年以前的29年时间里,农业部门累计为国家提供税收收入978亿元,农业为国家提供资金累计超过6000亿元,而同期(1950~1978年)财政支农支出为1577亿元,农业部门为国家工业化提供的资金约为4500亿元,平均每年为155亿元
这种政策严重制约了农业的发展
在1980—2004年的25年里,除1981年和1989年两年投资的绝对量是下降的外,其余各年均比上年有不同程度的增长
其中,2004年增加的量最多,增长率达到23
在25年间,农业投资以平均每年9
04%的速度递增
1980—2004年农业投资年增长率虽有所起伏,但除1981年、1989年以外,其余各年基本是上升的,只是增长幅度有所差异,增长幅度最大的是2004年,增长幅度最小的是1985年,为0
在1988年以后,农业投资年增长率的波动情况比前一个时期要大,而且其总体趋势有所下降