第1页共6页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共6页关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的安排意见为深入贯彻落实中、省在创先争优活动中开展基层组织建设年的决策部署，深化和拓展创先争优活动，进一步加强基层党组织建设，为建设绿色现代、开放和谐、文明宜居的幸福商洛提供坚强的组织保证，现就在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下安排意见：一、总体要求和主要目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设幸福商洛为目标，以“强组织、增活力、创佳绩”为主题，以创先争优活动为动力，以“三抓三树三增强”（抓基层组织建设、抓党员队伍建设、抓体制机制建设，党委树旗帜、支部树标杆、党员树形象，增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力、增强党员队伍生机与活力、增强推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众能力）为载体，实施“五大工程”（头雁工程、堡垒工程、素质工程、固基工程、惠民工程），不断提升以“富民和谐”为主题的“商山深处党旗红”党建品牌效应，以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。通过开展基层组织建设年，主要实现以下目标：（一）基层党组织书记素质进一步提升。村党组织书记“一定三有”政策全面落实，选任渠道不断拓宽，选任方式更加科学、公正、透明，教育培训制度化、规范化、经常化，综合素质不断提高，致富和带富能力不断增强，大学生村官管理培养工作科学有效。（二）基层党组织战斗力进一步提升。各领域基层党组织设置不断优化，分布更加合理，隶属关系基本理顺，工作覆盖面不断延伸，党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高，年底前一类党组织达到30%以上，二类党组织达到60%以上，三类党组织控制在10%以内。（三）党员队伍生机活力进一步提升。党员发展工作制度健全规范，新发展党员质量明显提高，党员日常管理实现精细化、科学化、规范化，无职党员作用得到充分发挥，党内激励关怀帮扶机制建立完善，党员教育培训工作不断加强，党员党性观念和党员意识得到增强，引领发展、促进和谐、服务群众能力进一步提升。（四）基层基础保障水平进一步提升。集选拔培养、激励保障、教育培训、目标管第2页共6页第1页共6页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共6页理为一体的党务干部管理体系建立健全，工资报酬待遇有稳定保障，党建工作经费投入力度不断加大，社区党建“三有一化”目标初步实现。活动阵地建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进，新兴领域党建工作制度不断健全，党建工作述职、抓党建工作记实等制度建立健全，党内民主建设积极推进，党员参与党内事务渠道畅通，党群共建、区域联动、工作互动、城乡统筹的基层党建工作格局基本形成。(五)基层党组织“三服务”能力进一步提升。基层党组织有创新的发展理念、准确的发展定位、清晰的发展思路、明确的发展目标，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提升。特色产业不断发展壮大，城乡居民收入明显增加。基层群众的饮水、用电、道路、通讯、文化、卫生、教育、社会保障等基本生产生活条件明显改善，群众关心的热点难点问题得到妥善解决，社会治安综合治理进一步加强，基层矛盾纠纷有效化解，幸福商洛建设取得新的成效。二、主要任务开展基层组织建设年要把服务发展、服务稳定、服务民生、服务群众作为重要内容，组织引导党政机关和党员干部下基层“接地气”、转作风增才干、察民情办实事，锤炼党性、净化心灵，抓好基层、打牢基础，真正使干部受教育、基层增活力、群众得实惠。（一）实施“头雁工程”，选优训强带头人队伍。把基层党组织书记队伍建设摆在基层组织建设年的首要位置。进一步落实《加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，全面推广“文建明工作法”，提升镇办工作水平。实施农村基层干部“强基富民培训工程”，加大对换届后基层党组织负责人和后进村党组织书记的重点培训，10月底前对所有村、社区和规模以上非公有制企业党组织书记轮训一遍。深化和拓展“一定三有”，完善农村党组织负责人目标管理和激励保障机制。做好大...
