关于加强村部规范化建设的实施方案关于进一步加强村部规范化建设的实施意见各乡镇党委，市委各部委办，市各委办局（公司）、直属单位党组织：去年以来，全市广大农村基层党组织按照市委、市政府要求，立足实际，克服困难，稳步推进“村部建设行动”，通过一年多的努力，取得了明显成效，基本实现了村村有村部的目标。为进一步巩固村部建设成果，规范村部日常管理，充分发挥村部作用，切实增强村级组织凝聚力和战斗力，全面提升我市农村基层组织建设水平，现结合我市实际，就进一步加强村部规范化建设，提出如下实施意见：一、指导思想以中国特色社会主义理论体系为指导，按照建设社会主义新农村的要求，坚持“一室多用、综合配套，设施齐全、功能健全，利用充分、群众满意，分类指导、全面提高”的总体思路，进一步加强村部规范化建设，不断开发完善村部功能，努力把村部建成富民、助民、安民、乐民的政治文化中心，使之真正成为党员之家、干部之家、群众之家。确保到2008年底，实现村村都有产权公有化、制度规范化、功能多样化、活动经常化的村部，为全面推进我市农村基层组织建设和新农村建设提供强有力的阵地支持。二、主要内容1、明确建设目标。按照因村制宜、分类建设、循序渐进的原则，将全市村部分别建成示范型、普及型、基本型三种不同层次的村部，其建设标准为：①示范型村部：使用面积300平方米以上，至少建有办公室、会议室（远程教育室）、体育活动场所、卫生计生服务室、文化信息服务室（图书室）、为民办事代理室、为民服务超市、民政劳动服务站、警务室等；②普及型村部：使用面积不少于150平方米，至少建有办公室、会议室（远程教育室）、体育活动场所、卫生计生服务室、文化信息服务室（图书室）、为民办事代理室、为民服务超市等；③基本型村部：面积不作具体要求，但至少建有具备独立产权第1页共5页的办公室、会议室（远程教育室）、体育活动场所、为民办事代理室等。三种不同层次的村部中，示范型村部全市要达到10%以上，普及型村部要达到40%以上。2、加强配套建设。一是设施建设。村部要统一增挂“××村社区公共服务中心”牌子，并配齐必要的办公桌椅、办公电话、电教设备和档案柜等；村“两委”标识牌要统一，建议村党组织标识牌为白底红字，村委会标识牌为白底黑字；村部各办公、活动场所名称要规范，如：×××办公室、卫生计生服务室等，具体规格和字号，可由各乡镇自行统一设计、制作；村部显著位置，须设立永久性党务、村务公开栏。二是环境建设。加强村部周边环境整治，做好硬化、绿化、美化工作，保持整体环境的整洁有序。示范型村部，提倡在村部适当位置设国旗杆、悬挂国旗。三是制度建设。全面推行村部“软件格式化”，在村党组织创争园地和党建工作十项制度上墙的基础上，由市委组织部对村级基层组织建设的主要任务、村级组织各项制度等内容作进一步明确，并统一制作下发至各乡镇。各乡镇也可结合实际，将本乡镇富有特色、创新型和实效性强的制度纳入制作上墙的规定之内。3、实施规范管理。村部属于村集体资产，产权归集体所有，房产证和土地使用证由各乡镇代为统一管理。凡涉及村部及相关设施出租、发包、经营服务等事宜，必须采取“一事一议”的形式决定，并坚持市场化运作、社会化服务的原则，公平、公正、公开地予以实施。实行村干部正常办公和轮流值班制度，对外公布联系方式和值班电话，主动为群众提供相关服务，方便群众办事。落实专人对村部内外部设施、设备进行管理和维护，做好保洁、防火、防盗等工作。及时更换、更新党务和村务公开栏，公开内容一般应包括村级年度工作计划、村干部分工、财务预决算、集体经济收支明细、村级资源招投标、有关税费政策等涉及村民切身利益的重大事项。村级工作各项规章制度执行有力，落实较好。4、强化作用发挥。在实施村部规范化管理的基础上，要不断开发和完善村部功能，努力将村部打造成“六个中心”，全方位服务党员群众。一是组织办公中心。利用村部，开展村级第2页共5页日常办公，落实工作部署，集中处理村级事务，发挥组织办公中心的作用。二是党员活动中心。依托村部，宣传党在农村的各项路线、...
