殡葬管理整顿工作方案为进一步推进全市殡葬行风建设和殡葬服务市场的管理，深化殡葬改革，积极引导群众移风易俗，文明、节俭办理丧事，推进全市精神文明建设，根据《市民政局开展殡葬管理专项治理工作实施方案》（青民事[2012]169号）要求，市民政局决定在全市开展殡葬管理专项治理工作。现制定如下实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，打造和谐殡葬，深化殡葬改革，方便群众，节约土地，保护环境。以“阳光殡葬”、“绿色、文明殡葬”为落脚点，扎实推进各项工作，构建和谐社会，努力推进全市精神文明建设。二、目标任务（一）进一步提高殡仪服务质量和水平。全市广大殡葬行业工作者要牢记“亲民躬政，播撒爱心”的服务理念，切实做到“真情慰亲属，道义送故人”，努力打造“爱心飞扬.情系故人”服务品牌，时时、事事以群众满意为工作标准，以热情的态度、端庄的仪表、周到的服务为群众提供优质服务，创建和谐殡仪，树立殡葬行业全心全意为群众服务的新形象。（二）巩固提高火化率水平。完善遗体土葬举报渠道，采取措施，杜绝土葬现象，切实做到遗体火化率达到100%。（三）从源头上整顿殡葬服务市场。充分发挥村（居）红白理事会的作用，在为群众办理丧事的同时，倡导文明、节俭的丧葬新风尚。做到不为群众采购封建迷信丧葬用品，不使用棺材，不使用吹鼓手，并劝导群众厚养薄葬，文明、节俭办丧事。镇、街道办事处殡葬服务站要充分发挥服务农村、服务群众的作用，积极指导村（居）红白理事会的工作，使其沿着正确的方向发展。对大操大办、使用封建迷信丧葬用品及沦为盈利组织的村（居）红白理事会，要坚决予以取缔，以规范殡葬服务市场。（四）稳步推进城乡公益性公墓和骨灰堂建设。要继续推进城乡公益性公墓和骨灰堂建设，按照市政府办公室转发市民第1页共3页政局、国土资源局、规划局、林业局、公安局《关于进一步加强城乡公益性公墓和骨灰堂管理的意见》要求，本着“宜墓则墓、宜堂则堂”的原则，稳步推进城乡公益性公墓和骨灰堂建设，积极倡导不保留骨灰的海葬和植树葬。三、工作步骤专项治理工作分宣传发动、集中整治、巩固提高、总结验收四个阶段。（一）宣传发动阶段（8月24日—8月30日）镇、街道办事处结合实际制定工作计划、方案，认真召开会议进行发动，并充分利用宣传栏、明白纸及各种新闻媒体，广泛进行宣传，使群众了解这次专项治理工作的目标、任务，形成支持殡葬改革和拥护专项治理工作的良好舆论氛围。殡葬行业工作人员通过学习有关法律法规，明白专项治理工作的必要性和重要性，增强为民服务的意识，自觉履行工作职责。（二）集中整治阶段（9月1日—9月15日）集中整治阶段的主要工作是：1、整治殡葬行业服务质量不高和工作不规范的问题。镇、街道办事处殡葬专用车要认真为丧属提供优质服务，按规定标准收费，严格禁止乱收费行为，努力提高服务质量和服务水平。村（居）红白理事会要本着文明、节俭的原则为群众办理丧事，严禁大操大办和使用封建迷信用品。2、治理火化率达不到100%的现象。进一步加强对村（居）火化率的考核，完善群众对土葬的举报渠道，确保镇、街道办事处火化率达到100%。3、整顿村（居）红白理事会的违规现象。村（居）红白理事会作为城乡群众红白事服务组织，要倡导文明、节俭的丧葬方式，制止丧事中的大操大办和封建迷信活动，要积极指导村（居）红白理事会的工作，杜绝红白理事会的违规行为。4、改变城乡公益性公墓和骨灰堂建设进度不一致的现象。按照市政府办公室《关于进一步加强城乡公益性公墓和骨灰堂管理的意见》要求，积极推进城乡公益性公墓和骨灰堂建设，逐步平除大坟，解决乱埋乱葬问题。（三）巩固提高阶段（9月16日—9月25日）第2页共3页建立健全解决问题的机制和措施，做到殡葬管理正规化、制度化。对一时难以解决的问题，制定解决问题的时间表，在年内逐项加以解决。市殡葬管理专项治理小组将深入各单位督查，帮助解决有关问题。（四）总结验收阶段（9月26日—9月30日）镇、街道办事处组织自查自纠，对治理成果进行总结，提交书面报告，于9月28日前报市民政局办公室。...
